中国社会科学院发布2005年城市竞争力蓝皮书

    2005年3月17日上午9:15在中国社会科学院第一学术报告厅举行《2005年城市竞争力蓝皮书》首发暨2005中国城市竞争力研讨会，发布2004年度中国200个主要城市的综合竞争力和各单项竞争力的排名，并对中国城市发展进行研讨。

　　[中国网]: 中国社会科学院财政与贸易经济研究所和社会科学文献出版社将举行《2005年城市竞争力蓝皮书》首发暨2005中国城市竞争力研讨会，发布2004年度中国200个主要城 市的综合竞争力和各单项竞争力的排名，并对中国城市发展进行研讨。

　　[中国网]:出席今天会议的主要专家有：中国社会科学院副院长陈佳贵，社会科学文献出版社社长谢寿光，中国社会科学院财贸所所长裴长洪，中国社会科学院金融所所长李扬，南开大学副校长、组合数学研究中心主任陈永川，国家统计局城市调查总队司长黄朗辉，中国社会科学院科研局副局长王延中，中国社会科学院城市与环境研究中心主任牛凤瑞，中国社会科学院经济所副所长王振中，中国社会科学院财贸所副所长何德旭等。

　　[中国网]:各位专家已经就座，直播马上开始。本次会议由社会科学文献出版社社长谢寿光主持。

　　[谢寿光]:《2005年城市竞争力蓝皮书》首发暨2005年中国城市竞争力研讨会现在开始！在会议正式开始的时候由我先介绍台上就坐的嘉宾：全国人大常委、著名经济学家、中国社会科学院副院长陈佳贵博士；中国社会科学院、财贸经研究所所长裴长洪博士；中国社会科学院金融研究所所长李扬博士；南开大学副校长陈永川教授；国家统计局城市调查总队司长黄朗辉；中国社会科学院城市与环境研究中心主任牛凤瑞教授；中国社会科学院经济研究所副所长王振中研究员；中国社会科学院财贸所副所长何德旭研究员；中国社会科学院科研局副局长王延中博士。我们为领导和专家能出席今天的会议表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　[谢寿光]:今天出席会议的还有城市竞争力课题组的全体成员，他们是由倪鹏飞博士领导的一个研究群体，工作已经进行了几年，已经成为城市竞争力研究的一个品牌，既是中国社会科学院的一个品牌，也是因为它的研究成果由中国社会科学文献出版社出版，成为我们系列皮书的重要组成部分，也是一个重要的品牌之一。

　　[谢寿光]:今天出席这个会议的新闻单位有：新华社、中新社、人民日报、中国青年报、新京报、北京晚报、京华时报、南方周末、21世纪经济报道、经济观察报、三联生活周刊、新周刊、新闻周刊、南风窗、城市发展研究、城市经济、中国网进行网上直播，中央电视台派出强大阵容直播。

　　[谢寿光]:这次发布会和研讨会像往常城市竞争力发布一样，将有重要的研究成果发布，即2004年对50个城市竞争力的排序，将和上一年度有什么新的变化，它是中国从领导到研究者到普通城市的居民都普遍关注和关心的问题。在第一次发布成果的时候，就有过很热烈的讨论，此后几年，广大的市民都在关心和参与自己城市的发展，对社会科学院以倪鹏飞博士为首的研究群体每个年度所发布的成果都给予极大的关注。今天的会议将发布新一轮的城市竞争力位次变化和新的特点，并就中国城市在最近几年所关心的产业集群的问题将展开讨论。 在正式报告成果之前，首先有请著名经济学家、中国社会科学院副院长陈佳贵博士讲话，请大家欢迎。

　　[陈佳贵]:各位专家、学者、新闻界的朋友们，大家早上好！我很高兴来参加城市竞争力的发布会，我首先向主办单位表示感谢，对为此书出版付出辛勤劳动的作者和出版人员表示感谢。 大家知道中国正经历着人类历史上规模最大的工业化和城市化的过程，有的学者曾经指出，从工业化运动开始，西方国家用了几百年的时间才走上工业化的道路。但是，我们国家要在2020年基本实现工业化，这就意味着到2020年，13亿人口的中国要用不到一百年的时间使13亿人口走上工业化道路，对人类来讲这是一个很大的贡献，也会引起很大的影响。 工业化和城市化是一对孪生的兄弟，工业化的过程实际上也是城市化的过程。我们中国的城市化进程也在加快，而且城市化带来的影响引起了很大的争论。总体来讲，前几年很多人认为中国城市化的过程是滞后了，应该加快城市化的过程。但是近两年又出现了新的议论，中国城市化的过程太快了，快得有些工作跟不上，出现了很多问题，而且这个声音不小。因此，当前对城市化的看法就出现了一些不同的意见。我认为对城市化还是要采取积极的、稳妥的方针，态度要积极，工作中的措施要稳妥、协调解决城市化带来的其他一些问题，要健康推进城市化过程。

　　[陈佳贵]:另外，在城市化本身的发展过程中，也出现了许多争论的问题。比如说在城市竞争发展过程中，有些地方片面追求经济的发展，说得更直白一点就是片面追求GDP的增长。因此，环境污染等等问题就比较严重。另外，还有一些城市不顾自己的财力，大搞形象工程、政绩工程等等，引起社会很大的反响。像这样一些情况，应该说是影响了城市化的过程，也影响了城市本身的健康发展。因此，加强城市化问题的舆论和对策研究，城市科学健康的发展是一个十分重要的问题。 城市化发展有许多问题，城市竞争也要深入研究解决影响城市发展的因素，要全面、动态的考察城市发展的实际情况，这对各地政府和国内外一些企业全面认识中国城市发展的一些优势、劣势问题，在政府以人为本的理念和科学发展观的指导下，制定正确的经济社会政策，促进城市健康发展具有十分重要意义。

　　[陈佳贵]:2003年中国城市竞争力发表以来，报告的成果受到了广泛的关注，对中国城市发展起到了十分积极影响的作用。我曾经参与一个省的发展规划，其发展规划里面一个重要的论据，就是03年的城市竞争力报告提出的中国要逐步形成几大经济区域的观点。所以，城市竞争发展的报告在社会上产生了很好的影响。 城市竞争力可以表现在许多方面，评价城市竞争力也是一个复杂的工作，需要一个科学的评价体系，才能使评价具有权威性。现在评价城市竞争力的数据很多，比如有评价企业竞争力、产业竞争力的，有评价地皮竞争力的，产业、企业又分了很多，有的是民营企业竞争力等等。那么，这么多人来关心竞争力的问题，说明这个问题很重要。

　　[陈佳贵]:但是有一次在评价竞争力的研讨会上，有记者就问，说你这个权威性怎么样？我认为，任何一个评价最重要的就是必须有一个科学的评价体系。我们依照自己设计体系的评价结果就是现在这样子，不能说这是唯一的，或者说别人的评价不一定准确，不是这样的。因为不同的评价方法、体系会产生不同的评价结果，关键在于你这个评价体系怎么样。至于我们这个评价体系是否科学，首先要讨论这个评价体系是否科学，只要认可评价体系是科学的，评价的结果就应该说是值得肯定的和承认的。 另外，评价也可以是综合的，也可以是单向的，或者对某一个重点问题。今年城市竞争力报告除了综合评价以外，重点是放在产业集群上。产业集群对提升城市竞争力、促进城市和区域经济的快速健康发展、对改革就业、推进新型工业化道路都有很大的作用。一些研究产业集群的论文早就对这个问题有了结论，有的地方为什么愿意去投资？比如说愿意去珠江三角洲、长江三角洲等等这些地方投资，一个非常重要的原因就是那里形成了产业的集群，产业的分工非常的明确，对每一个企业来说进行专业化生产以及整个销售过程非常方便。因此，那里经济的发展就比较快。

　　[陈佳贵]:城市应该说产业集群同样很重要。同样一个城市，规模可能大小差不多，但是有的城市的产业里面有些排头兵或者某些产品一、二、三、四、五、六都能数得出来，而有的城市数不出来，因为没有形成产业集群。但是目前社会对产业集群的研究和重视不是很多的，因此对产业集群研究也应该引起大家的重视。对于一个地区来说还是对于一个城市来说，不仅是抓引资项目、大型企业，更重要的是为产业集群的形成和发展，才能使本地区、本城市经济能够比较快速和健康发展。 2005年，我们正在制定“十一五”发展规划，“十五”的计划今年就要结束了，如何促进产业集群的发展，也应该纳入城市和地区发展过程当中。因此，我们这次出的城市竞争力的报告，把重点放在产业集群上，应该说对制定“十一五”规划，对城市健康发展可以起到一定指导和参考的作用。 今天到会的有许多专家、学者，也有很多新闻界的朋友们，我希望通过今天的研讨会，以及大家的共同努力，使报告关于城市竞争力和产业集群的研究成果能够得到更好地发挥，使产业集群能够引起全社会更广泛地重视，使产业集群政策能够上升为一个区域甚至一个国家的重要区域经济发展政策或者产业发展政策。谢谢大家。

　　[谢寿光]:感谢陈院长做了一个很精彩的学术演讲。下面我们有请中国社会科学院财贸经济研究所所长裴长洪博士讲话。

　　[裴长洪]:各位领导、各位专家，新闻界的朋友们，上午好，今天由中国社会科学院财贸所和社会科学文献出版社联合举办《2005年城市竞争力蓝皮书》首发暨2005年中国城市竞争力研讨会，首先我代表财贸所向出席会议以及长期支持研究和积极报道研究的各位领导、专家和记者朋友表示衷心的感谢。 中国城市竞争力报告是由我所与倪鹏飞博士为首的领导小组，与南开、清华、北大、浙大等重点高校、国家权威统计部门、地方科研院所和企业研发机构的研究人员联合攻关，集体协作完成的一项集体成果，这一研究得到参加研究小组所在单位的大力支持，我代表牵头单位对积极支持研究的有关单位表示衷心感谢。2005中国城市竞争力报告是奉献给城市又一重要研究成果，我向全体课题组成员表示感谢。 2005中国城市竞争力报告是一部呕心沥血制作，从04年上半年开始，在院领导和所里的关心支持下，中国城市竞争力报告课题组克服重重困难，研读了大量城市竞争力即产业集群的相关文件，举行城市竞争力国际会议和数次学术分析会，进行大规模的实地调查，收集了有关数据，并进行了十分复杂的计量分析。历经将近一年的时间，写完这部将近70万学术报告，所以研究者们严谨、细致、踏实、认真自觉的精神值得我们学习。

　　[裴长洪]:2005中国城市竞争力报告是一部非常好的城市报告。经济全球化、中国城市化快速发展，使城市和城市竞争力的重要意义进一步显现。所以中国城市竞争力报告一经出现就成为社会的热点。与此同时，经过课题组成员的不懈努力，中国城市竞争力报告不仅逐渐成为一部科学性和权威性相当高的品牌报告，而且也形成自己的特色。 第一，中国城市竞争力报告在深入经济学研究基础上构建了一整套结构合理、逻辑严密、内容科学的竞争力理论框架，然后在大量的计量、调查和案例分析的基础上形成诸多研究成果，同时对中国50个城市的竞争力状况进行详细的比较。 第二，中国城市竞争力报告每年选择一个热点作为战略主题，主题研究同样采取建立框架进行计量、调查和案例分析得出研究成果，提出政策框架的结构，这使中国城市竞争力报告给城市政府和企业不仅是个别结论，更是一般的办法，城市相关研究机构利用这一方法可以进行相关的研究。 第三，2005中国城市竞争力报告对城市的研究继续推进，比如把孙子兵法与城市战略结合对城市研究很有启发。报告还选择产业集群这一重要问题作为主题，做出了有价值的发现，所以报告具有十分重要的学术价值和实践意义。最后我向报告的作者们表示祝贺，也表示感谢，同时希望各位领导对报告给予长期支持，各位专家也给予持久的关怀，媒体给予大量的报道和持久的关注，谢谢。

　　[谢寿光]:感谢裴所长的讲话，下面有请城市竞争力报告的主持人作关于2005年城市竞争力的主旨报告，有请倪鹏飞博士。

　　[倪鹏飞]:非常感谢大家的长期支持与关注，也非常感谢今天到会的新闻界朋友，现在我就把2004到2005这一年度的城市竞争力研究情况向大家做一个汇报。 正像刚才领导介绍的一样，城市竞争力报告分为两部分，第一部分，我们对城市竞争力本身进行了长期深入研究，第二部分，每年对一个重要或者前瞻性的主题进行一个研究。首先我来讲一下第一部分，我们在2005年有关城市竞争力的研究课题。 城市竞争力研究的背景，在今年得出一个重要的结论，这个结论就是一个城市的中国才有可能是一个崛起的中国，含义非常多。第一，21世纪，中国城市化和城市的发展将使近8亿农民从相对落后的农村进入到城市，尽快过上小康的生活。中国城市的发展和城市化加速推进将带动农村不断发展，从而推动中国全面城市化，使中国文明发生质的飞跃。中国城市化的发展还将使人类的整体发展水平发生深刻的、历史性的变化。

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