江汉大学资金黑洞 民企被逼出局近亿国资流失(2)

　　2002年5月31日，在有关部门再次协调下，江汉大学与湖北城明集团最终达成协议，主要内容为：城明集团退出江汉大学后勤设施项目的建设和管理，全部权利义务交由江汉大学履行，江汉大学支付给城明集团清偿费3200万元，江大知道城明已经撤诉，有法律规定撤诉不能再申诉的法律规定，城明没有招法了，就又提出新的要求即：3200万元中含城明集团在 该项目已签合同中应交纳的勘察设计费、工程监理费，含设计变更增加的设计费、监理公司追加合同外的监理费及江大财务费共100万元，含城明集团已发生的前期开办费、前期综合规费、临时设施费、财务费及城明集团应得的工程建设管理费等；实际上城明在3200万元中除去上述成本仅有几百万元左右的实际补偿。而领导要求的招商客户，转入江大继续履行也落空了，使城明集团形成了信誉与退款及赔偿的多重压力。而江大重新招商也可以使个别领导玩他的“小算盘?……此时城明集团深感对方步步逼近，使得自己连续三次被骗。

　　《5.31协议》的付款方式为：协议签订的一日内付300万元，在将该项目建设单位对城明集团已签合同确认签字后，再支付100万元。在城明集团向江汉大学移交全部工程合同及完事资料，及双方办理完财务手续后，江汉大学支付清偿款的90%，“余款在工程验收合格后3日内或学生入住一个月内付清。?

　　“然而，在首付300万元之后，后续付款江汉大学便一拖再拖，到2004年的7月，两年两个月时间里江汉大学仅付给城明集团860万元(含江汉大学应付给施工队的桩机款70万元)，还有1590万元至今拖欠不给和近200万元的桩机工程款未付，由于基建原班人马调到各院、系或调出，经常找不到人，我们企业为催要此款到江大不少于100次以上，与江大领导谈判也不下60次。耗费了大量的时间与精力。?张志承说。

　　在此期间，市委、市政府领导也非常关心城明集团，曾为款项的进一步落实多次批示，“请尽快协调，尽快了结?，“请落实协调，以维护政府诚信?，市委督办处也曾参与过督办。但江汉大学在2004年1月支付100万之后，便以有关手续未办理、不能突破市计委概算及找原基建人员确认为由拒绝再付余款。

　　张志承说：“城明集团已经完全退出这一项目，现在惟一希望的是能尽快顺利交接，并拿到清偿款。

　　2002年6月13日，江汉大学整体搬迁至新校区，后勤项目被江汉大学使用两年有余，但几年前由武汉市委市政府出面协调签订的“5.31协议?却至今未得到落实。

　　2004年7月8日，记者来到了武汉市委、市政府，就相关问题进行采访，在市委大楼门口，记者无意识碰到了当时主持协调城明和江汉大学纠纷的武汉市委的一位领导，听到记者是为了这件事情而来之后，非常为难，仅告知我们：这件事很复杂，也未能接受我们的采访。

　　资金黑洞有多大？

　　在城明集团2002年底，即退出之前曾请湖北省八个民主党派省、市人大代表、政协委员及省、市统战部、工商联领导对江汉大学项目作了最后的参观和见证，并召开座谈会。座谈会上，有人大代表、政协委员认为这是“利益之争?、“信用缺失?、“假公济私?，是新江汉大学公寓楼纠纷的症结所在。“湖北民营企业发展缓慢，长不大，这又是一个典型案例?，“武汉提出中部崛起，这么多年都没有崛起来，投资环境确实令人深思?。

　　所谓的利益之争，据记者了解，不光是江汉大学为了自己学校的利益，更存在着个别领导为了个人利益不择手段。

　　在此次调查过程中，城明集团董事长陈燕鸣告诉记者，江汉大学工程建设

　　期间，江汉大学当时的书记罗友松曾多次向他要求：其一，是批条子介绍几个单位承包建筑工程，同时要求直接将工程发包给该企业，陈认为不妥，要求企业参与竞标，但未中标；其二，是要求城明将已中标的学生公寓的建筑商中将楼梯扶手项目给其侄女做，但是预算几百万元的工程罗友松竟然要求提高标准(将设计改为铁花工艺)以1200多万元的价格包干，城明只能婉言回绝；其三，罗友松还要求将后勤设施中最好的一个食堂承包给他的干儿子“黑子?来经营，城明集团当时同意了。但城明集团招商书早已确定，投资580万元的三层楼食堂要求商户交150万元抵押金，每平方米租金为20元。鉴于罗友松的面子，城明集团只要求“黑子?交30万元定金和每平方米15元的租金并提供投标的一切手续和证件。后来“黑子?仅提供了营业执照复印件，再没有来洽谈。现在江汉大学抢夺产权后将这个食堂仍给“黑子?经营，先是租金14元每平方米，租期三年，经营2年，未付租金；现又改为租期二十年，租金又由14元降为7元，比一个破仓库的租金还低；比建设成本的利息还低，根本就谈不上折旧或回报周期了。即使如此，“黑子?现在仍欠上百万元的租金。

　　可能这只是巨大工程黑幕中的一小部分，也可能就是因为这些让主管领导们心怀不满，加上后来对于此项目“无限美景?的向往，最终导致了将城明集团踢出局的状况。

　　陈燕鸣告诉记者，当时城明集团严格执行建筑法中规定的法律程序，在开发区招投标时的工概算价约为1.27亿，但是据他了解，江汉大学接手以后，仅向中国银行贷款就有1.7亿元，另外武汉市财政还给他们拨款3000多万元，还有出售市卫校的资金来源，共计在该项目工程中支出约达2.3亿元以上。

　　让记者疑惑的是，为什么由城明集团来建设只需要花1个多亿，而江汉大学自己来收尾却又多花了1个亿以上，那么这1个多亿的资金都花到哪里去了？

　　据记者了解，江汉大学与各施工单位暗中签订了一个秘密协议(学校搬迁完毕以后，也就是《5.31协议》签定以后签定的)，记者最终拿到了这份秘密协议，也就是通过这份协议，本来只应支出给几百万的建筑公司，却可以从江汉大学最终多拿几千万出来，这份协议上面还标明：“在特殊时期，若向外泄露此函的内容所引起的经济、法律责任，由泄方承担。?学校搬迁完毕后仍这样签定秘密承诺到底是何交易呢？

　　另据了解，江汉大学设施中的道路网管建设投标时，城明组织的中标价为520万左右(并与施工方签定了合同)，但江汉大学却废除原中标单位，在未进行招投标的情况下，另照顾关系施工队，以1300万最终结算，多出的700多万元不知所终。

　　在学生的睡床上，城明集团设计的是两层，下面是书桌，上面睡人，城明采用公开投标方式，共有50多个投标单位，各自拿出样品，江汉大学副校长及后勤管理人员近30人认可了四种式样，均价在780至820元，但在江汉大学夺回权利后，否定了城明的价格和中标单位，另找厂家，约12000套床，均在1100元以上。其式样和城明集团的通过的样品一致，质量也没有区别。

　　按照国家的规定，重大项目建成后必须立即由审计部门进行审计，但是据记者了解，江汉大学后勤设施项目至今已经投入使用达两年有余，但却一直没有经过审计。罗友松离开江大时，也未进行离任审计。

　　就江汉大学的资金黑洞问题，记者同时联系了江汉大学以及有关领导，同样没有得到任何答复。不知道是他们心知肚明没法不让外人知道呢，还是觉得浪费一亿左右是个小数目，不值得过问？

　　城明集团的清偿款未能到位，而学生公寓却被江大占有，处于钱、财两空的地步，而近200万元的农民工工程款也处于被追讨的地步。历经江汉大学三任主要领导，何时收回清偿款，何时能还清农民工工程款，不得而知，但我们将不放弃对此事的继续跟踪。

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