有干线无支线 北京中水受阻最后一公里

　　

北京排水集团中水公司每天有十几万吨的生产能力未能充分利用。图为该公司不得不将生产的一部分中水排入河道。士岩摄

　　广泛使用中水有利于节约北京的水资源，但目前，北京中水的干线管道有了，支线管道却无人承建，致使中水仍然无法输送到千家万户———北京中水受阻最后一公里。

　　张佳祥

　　市政中水叫好不叫座。中水分公司一天的生产能力可达17万吨，但现在每天实际只生 产2万吨

　　“用中水多划算啊，每月的水表能少走好几个字儿呢！”北京的王大妈乐呵呵地对笔者说，“自来水已经涨到三块七了，可这中水才一块钱一吨！”王大妈家住东南四环紫南小区，是北京市第一批用上中水的小区居民。

　　她身边的李师傅则扳着手指算了一笔账：他家四口人，光冲厕所一天少说也得一二十趟，一个月下来，至少要三四吨水。“用中水，能节省不少自来水。现在北京水资源这么紧张，咱用中水，也算是为节约用水出点力，作点贡献吧。”李师傅坦诚地说。

　　专家介绍说，中水回用目前有两种办法，一种是使用市政供给的中水，另一种是自行建设中水回用设备。如果城市居民小区自建中水，将无法产生规模效益，其运行成本会高于现行的市政中水。此外，由于中水处理的技术要求比较高，对分散建设的中水设施的水质监管和检验将比较困难，有可能造成中水水质参差不齐，特别严重的可能形成二次污染。因此，一般来说，在大城市使用市政中水更加经济和安全。

　　然而，笔者在调查中发现，市政中水出现了叫好不叫座的局面。北京市自来水集团公司中水分公司党委书记蒋丽告诉笔者，他们公司一天的生产能力可达17万吨，但现在每天实际只生产2万吨。“大部分机器都闲着，说实在的，现在的供水量连机器折旧费都挣不回来。”说到这里，蒋丽显得很无奈。据了解，京城另外一家生产中水的公司———北京排水集团中水公司，每天也有十几万吨的生产能力未能充分利用。

　　支线管道每米的造价达500—800元，一旦需要过路或者过河，每米造价将超过1万元

　　据调查，市政中水受阻，最主要的原因就是干线管道有了，却无人愿意承建支线管道。于是，市政中水在“最后一公里”发生了“肠梗阻”。

　　对此，中水分公司业务部部长高大志解释说，支线管道建设费用很高，中水分公司作为企业没有实力能够完全负担。支线管道每米的造价达500—800元，一旦需要过路或者过河，管道造价将成为一个天文数字———每米超过1万元。拿崇文门附近的新景家园来说，要将市政中水通过支线管道引入新景家园，要穿过二环路和护城河，因此其高昂的造价令中水分公司望而却步。

　　高大志透露，目前中水分公司准备咬牙投资1000万元修建支线管道，可这笔钱也只够建设不到6公里的支线。

　　说起北京中水的“最后一公里”现象，房地产开发商也有一番苦衷。一家房地产开发公司的项目经理说，由他们出钱来建造支线是没法操作的。修建公用市政管道不是房地产商的职责范围；并且，他们卖完房就走人，不可能也没有精力设立专门的部门来管理以前建的中水管线；如果在卖完房之后将管道的管理移交给物业，肯定会要求物业或者业主委员会交付管道建设费用。这样一来，在业主买房的时候就会多出一大笔费用，业主也很难同意。

　　作为新生事物的中水，更需要政府出力。此外，民间资本进入此类市政建设也不是不可想象

　　中水产业的发展对北京来说，远远不只每吨水节约两块七毛钱那么简单。据悉，北京在2005年至2010年的用水总量将达到52.7至53.95亿吨，由此造成的水资源缺口多达11.82至19.96亿吨。中水的广泛使用，将有利于北京水资源的节约和利用，促进人与自然和谐发展。

　　高大志说，中水的外部性很强，能给整个社会带来巨大的好处，希望政府能够更多地扶持。中水支线也是市政设施，单凭企业的力量做不了，也很难协调各方面的利益。正好比自来水管道也需要政府投资一样，作为新生事物的中水，更需要政府出力。

　　据了解，在中水产业比较发达的日本及欧美国家，政府运用经济、法律、行政等多种手段，在中水管道的建设中发挥着核心作用。

　　也有专家提出，现在中水已十分走俏，作为中水命脉的管道资源又怎会无利可图？在一个能保证合理回报和投资安全的机制下，让民间资本进入此类市政建设也不是不可想象。

　　什么是中水

　　中水是指城市污水经处理设施深度净化后达到国家规定《生活杂用水水质标准》指标，能在一定范围内重复使用的再生水。因为通常人们把自来水叫做“上水”，把污水叫做“下水”，而中水水质介于两者之间，所以叫“中水”。

　　中水可作为工业冷却、农业灌溉和浇灌绿地、公用设施和住宅冲厕、河湖景观、道路降尘、洗车用水等非人体接触的用水。中水回用一方面可以大量减少自来水的消耗，另一方面也在一定程度上减少了污水总量，缓解了其对水资源的污染，是国际公认的“城市第二水源”。在美国、日本、以色列等国家，中水均被大量使用。日本从20世纪60年代起一直大力研究和推广城市污水回用和中水技术，广泛供给工厂、企业和居民小区。北京计划在2008年使中水回用率达到50％。

　　(张文)