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沃尔玛拒建工会 跨国企业违反工会法现象严重


http://finance.sina.com.cn 2004年10月25日 07:14 中国青年报

  记者 刘声

  本报北京10月23日电

  “我国非公有制企业工会组建阻力大、组建率低,一些跨国公司和知名民营企业阻挠建会情况突出。”中华全国总工会有关负责人日前提供给本报记者的最新的《工会法执法调
研情况汇总》中这样说。

  据了解,全国人大执法检查组和全国总工会日前对辽宁上海浙江云南湖北内蒙古等16个省、自治区、直辖市的《工会法》贯彻实施情况进行了执法检查。检查中发现,部分跨国公司在我国的企业无视我国法律,公开抵制组建工会。

  “沃尔玛、美国柯达(厦门)有限公司、厦门的美国戴尔计算机(中国)有限公司、天津三星集团的8个子公司、深圳富士康集团公司、广州镇泰集团公司、中达电子(苏州)有限公司、希捷国际科技(无锡)有限公司,以及很多地方的肯德基、麦当劳等外资企业和知名私营企业,成立、运行多年,至今没有建立工会组织。”全总有关负责人告诉记者。

  截至2003年底,我国非公企业达73.4万家,工会会员有2487.9万人。随着我国非公有制经济的发展,外商投资企业、私营企业职工大量增加,企业工会组建过程中却遇到不少阻力。

  据《工会法执法调研情况汇总》介绍:“沃尔玛目前在我国17个城市开办35家商场,没有一家商场建立工会组织。沃尔玛总部设在深圳,深圳市总工会主席亲自上门做工作,第一次会见谈建会问题被婉拒,第二次干脆拒绝接见,理由是‘沃尔玛在全球都没有组建工会的惯例’,沃尔玛抵制建会在社会上造成的负面影响较大。上海因为沃尔玛拒建工会,没有让其在上海投资。”

  全总有关负责人告诉记者,沃尔玛中国分公司在华企业约有1.9万名中国员工,在深圳、大连、昆明、北京、厦门、福州等城市开设商店,均未建立工会组织;深圳、大连、昆明等城市的总工会工作人员曾分别与沃尔玛进行接触,但各地沃尔玛均摆出不合作态度,抵制组建工会。

  据介绍,美国柯达(厦门)有限公司也长期抵制建立工会。柯达公司提出:建立工会组织是工会内部的事,与企业无关;柯达是公司的品牌,任何组织不能随便使用,工会组织不能称为柯达公司工会;公司不为工会组织提供办公、活动场所,工会的办公、活动场所不能设在公司内;公司管理人员也不能参加工会的活动。

  “导致这种状况的主要原因:一是一些外资和私企怕职工组织起来与自己对着干,怕建立工会增加经济成本,怕卷入政治影响生产经营。因而对组建工会采取消极拖延态度,有的甚至公开阻挠建会;二是少数地方政府担心组建工会会影响外商投资的积极性,因而对工会组建不重视、不支持。”全总法律工作部有关负责人告诉记者。

  《工会法执法调研情况汇总》透露:“一些地方政府片面强调GDP增长,重资本,轻劳动,忽视对职工权益的维护和保障,存在明显的政策性违法现象。如广东的‘土政策’规定,外商投资企业‘可以暂缓组建工会’、‘五年内可不参加社会保险’,执法检查要经过某些机构甚至政府分管领导批准,给企业挂免检‘绿牌’,为劳动保障方面的违法行为‘开绿灯’等,这些政策明显违反《工会法》,且涉及面广,协调处理困难,对职工权益的维护造成严重的负面影响。同时劳动法的配套法律法规和政策不完善、不健全,政府执法力度不够,部分单位没有建立健全维权机制,也使侵犯职工合法权益的现象得不到有效遏制。”

  全国总工会基层组织部部长郭稳才建议,各地要抓住典型案例,依法予以突破和惩戒,从而树立法律的权威和尊严,为工会组建工作排除障碍。

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