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本报记者：文婧 高璎璎
商会提醒：企业减少盲目性，防范贸易摩擦
“有人形容，中国纺织服装巨大的出口能力进入国际市场，犹如大象走进了瓷器店，带来的动静可想而知，由此引发的国际贸易纠纷将不可避免，中国企业切不可为寻求短期
利润盲目扩大出口。”中国纺织品进出口商会副会长曹新宇接受《经济参考报》记者专访时表示，如今全球纺织产业已步入配额取消倒计时阶段，世界上无数双眼睛都在关注最具竞争力的中国纺织出口企业，这就更要求我国企业制定谨慎、理性的出口策略，以免引起反倾销、特保措施等贸易壁垒手段的集中出现。
苏州的吴中经济开发区近年来兴起了一座座纺织工业园。记者日前在该开发区内占地248亩的苏豪工业园采访时，正赶上江苏苏豪国际集团股份有限公司服装分公司副总经理张柯在跟一家以前只做真丝产品的美国客户商谈，考虑配额取消后扩大化纤、棉类纺织品的出口量。“配额取消后，纺织企业竞争趋于激烈，利润率将逐渐降低，各纺织企业必须通过扩大出口量，在绝对数上保持利润或提高利润。”张柯说，目前在江苏、浙江、上海等纺织企业集中地区，正悄悄酝酿着一场无声的市场争夺战，各纺织企业早在3年前就已经开始筹划扩大生产能力，应对2005年全球纺织品配额取消以后的市场格局。仅苏豪公司投资的纺织工业园总建筑面积就达18万平方米，总投资1.8亿元，建成后每年能生产针织服装1050万件，梭织服装1080万件。
“与我国企业合作的外商对于提高出口量的态度也比较积极。”多数受访纺织企业高层表示，中国纺织产品因劳动力成本低，出口竞争力强。同时，由于发达国家已基本退出中低档纺织品的生产，配额取消后中国企业扩大出口对欧美纺织产业的影响总的来讲不会很明显。此外，配额取消后出口手续的简化、谈判风险的降低对中国企业扩大出口有推动作用。
对于这些乐观的预测，曹新宇提醒企业切勿落入投资、生产、经营和管理上的误区。曹新宇说，这些问题和误区正在我国纺织企业中间滋生萌芽，它们表现为，企业在投资上片面追求规模，认为大就是强，产能增长过快；在生产上强调量的扩张，忽视质的提高，产业、产品结构调整缓慢，设计、研发投入少，仅仅满足于贴牌生产；在经营上低价竞销，服务意识、品牌意识差，忽视营销渠道的建设，满足于收取加工费；在管理上不注重保护职工权益，财务管理不健全，企业制度不完善，这样的管理既不符合我国《劳动法》的规定，也无法通过外商SA8000的检验。
曹新宇担忧地说，目前世界纺织品贸易量基本饱和，增长空间不大，中国纺织服装出口在世界纺织品贸易中已经占有20%的市场份额，而且基本上集中在中低档纺织品出口上，如果在配额取消后的短期内陡增出口量，将使中国成为众矢之的。他表示，2002年世界纺织品贸易量是3520亿美元，同比增长5%，2003年变化不大，2004年总体供大于求。“而且从美国对我三种纺织品设限，印度对我生丝、窄织布反倾销，欧盟对我化纤布反倾销，到刚刚结束的日本对我毛巾设限的调查，以及我们即将面临的秘鲁采取106个类别的临时保障措施和美国将特保条款简单化的趋势，世界上无数双眼睛在盯着中国的纺织品出口，摩擦日渐频繁，纺织品国际贸易环境日益严峻。”
“可以肯定，配额的取消并非意味着完全放弃保护，只不过是变换形式而已，对中国而言，将会大大增加应对的难度。”曹新宇说，特保措施和反倾销仍将在一段时间内成为制约中国纺织品出口的主要贸易壁垒手段。“特保措施与反倾销在启动方式、影响程度和期限方面各不相同，企业应根据其特点有针对性地防范。”他表示，首先，反倾销有严格的启动程序和核查程序，而且欧盟的反倾销政策里有可以利用的部分，即能够有条件地承认某行业的市场经济地位，因此我国企业应注重在管理上建立现代企业制度、财务上使用国际会计标准，营销上杜绝低成本经营、变相压价和无序竞争，社会责任上保障工人待遇等，提前做好应对准备。“与反倾销严厉的惩罚性关税不同，特保的启动不会影响原有出口，但其他企业拓展市场的机会将受到限制。”曹新宇说，虽然影响程度相对较小，但由于特保的启动没有可遵循的严格程序，对企业的打击将是很突然的。“比如我国对美出口的针织布只占其3%的市场份额，却被使用了特保条款，就是因为在一个较短时间内出口份额从0.8%增长到了3%。”他指出，这就要求企业建立多元化出口体系，在出口地域和品种上保持多元增长，不要短期内单一增长，以分散风险。“商会也一直在监测出口数字和金额的短期内变动，对于出口增长过快的产品和纺织品种类，要引起特别警惕。”
“除反倾销和特保这两个主要手段，技术标准、社会责任和其他非常手段都是我国纺织企业要预先防范的。”曹新宇表示，归根结底，生产高附加值的产品应成为我国企业的远期目标，由于同等货值下高端产品利润空间更大，况且主要利润在设计、营销环节，因而企业遇到贸易摩擦时，抗风险能力和回旋余地也更大。
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