宏观调控六省行--浙江篇

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宏观调控六省行——浙江：民营经济 依势而变、顺势而动

　　浙江是我国民营经济发祥地，今天的浙江，民营经济所占比重已超过70%，在全国排名前列。而浙江的民营企业，无论规模还是效益，都十分可观。全国工商联最新的统计显示，全国民企500强中，浙江有183家，占36%，不仅在全国排名第一，还高出第二名江苏省14个百分点。这样的一个民营经济大省，在本轮宏观调控中，会面临怎样的转折和改变呢？

　　　在浙江富阳市春江轻纺集团的一个车间，8台德国进口的纺纱机正在高速运转。春江集团总经理孙伯勇告诉我们，就在几个月前，由于缺乏流动资金，这些投资近一亿的机器还被闲置着，“企业的发展，是硬道理，肯定要发展，因为我们不可能老是停留在原来这个水平。”

　　1980年建厂的春江，在20多年的时间里，已发展到资产规模3亿元，解决就业1500人，而异常激烈的行业竞争，也让春江面临新的选择：保持原状还是更新设备？不进则退，春江集团决定咬紧牙根、拿出全部家底上马纺纱项目。没想到机器安装了，原来准备从银行贷款的流动资金却暂时出了问题，直到春江集团在浙江省中小企业局评选的“最具成长性企业100佳”中榜上有名。

　　“可能这是一个非常好的一个成长为大企业的一个苗子，可能就因为资金短缺，它可能就垮掉了，所以我觉得非常有意义能够把这些企业找出来。” 江省中小企业局局长吴家曦这样介绍他们做这项工作的初衷，“考察2000年至2003年浙江省8500多家规模以上企业4年的变动发展状况，从中找出成长型企业推荐给银行，帮助其解决融资难题。”于是，春江集团在企业发展的节骨眼上，得到了民生银行杭州分行的一笔贷款。

　　民生银行杭州分行副行长任海龙说：“可以说企业处于非常紧要关头，流动资金非常紧张，可以说就差那么一口气，我们经过详尽的调查，觉得这个企业前景非常好，这个产品非常有销路，有市场，有效益，所以我们决定拿出3千万的资金予以支持。”

　　浙江春江轻纺集团总经理孙伯勇称这笔贷款是雪中送炭：“应该说对我们企业来说，正好可以解决我们这个燃眉之急吧。”

　　像春江轻纺这样不再为资金苦恼的民营企业还有99家，它们共获得了民生银行杭州分行18亿元的专项授信。其实这些企业并不是幸运，而是它们的实力确实经得起考验。浙江中小企业局的评定相当严格，不但跟省统计局合作，从数据库中调出企业有关的各项数据建立数学模型进行精确运算，最后还要过各级行业主管部门审核这道坎。

　　浙江省中小企业局局长吴家曦介绍他们的工作流程：“在找出这些企业之后，我们再进一步筛选，有些像不符合产业政策的，像电解铝、小炼钢、小水泥，我们一律取消，所以我们把产业政策也落实到位。”

　　在政府部门的协助下，资质优良的民营企业解决了成长中的烦恼，而商业银行也在自主审贷的同时，有了政府部门的调查数字做参照，信贷风险得到有效的控制。

　　吴家曦觉得他们的工作很有意义：“我们觉得通过这样子，把这些成长性比较好，走集约化发展之路的，能够符合科学发展观要求的企业找出来，可以引导社会各个部门，因为各个部门掌握不同的政策资源，以及各个社会的方方面面都能关注这些企业，来支持这些企业，把政策资源引导配置给他们。”

　　在这轮宏观调控中，浙江对银行贷款实施了“有保有压”的措施，对于有市场、有效益、有利于增长就业、符合产业政策和准入条件的民营企业，给与了充分的资金支持；另一方面，对部分限制行业及园区类贷款明显少增。

　　到今年6月末，浙江贷款余额比去年同期增幅回落了20.5百分点，宏观调控效果逐渐显现。除贷款外，整顿土地市场也是浙江省政府的一项重要工作。在寸土寸金的浙江，当地的土地管理部门在对开发区进行清理的同时，提示用地企业，盘活土地存量，不盲目炒作地价，在湖州，我们就遇到了一家不再搞房地产的手套厂。

　　黄根林，浙江湖州市环球轻纺公司董事长，他在这个工厂工作了16年并一手把它带上了专业手套生产之路。这两年，他在这一领域已能傲视群雄。生意越做越稳，他的心思却开始活泛起来。

　　“前我们认为我们搞工业企业，尤其是搞我们这个劳动密集型企业，虽然每年有效益，但是总觉得好像以开发房地产之类的企业相比较，自己觉得赚钱太慢，也赚得太辛苦。”

　　看着当地房价热涨，收益诱人，黄根林坐不住了，他也一门心思想搞房地产。于是，他在湖州新开发区争取了一块500亩的土地，如意算盘是：把工厂迁进开发区，把位于市区的原厂用地建成商业住宅对外出售。

　　黄根林：“今年随着国家土地政策的紧缩，和宏观经济的调控，我们也及时做了调整，把这些项目停下来，迎合国家的宏观调控。”

　　随着国家对土地市场的清理整顿，黄根林意识到，土地资源有限，作为企业应节约用地，而自己也在房地产开发上缺乏专业经验，隐含着投资风险。深思熟虑之后，他还是把资金、精力都放在了主业——手套生产上，新厂房也决定在原厂空地上兴建。今年上半年，在电力供应紧张的情形下，他的手套厂还增产了30%，就这样还供不应求。回顾过去，他庆幸自己的投资选择。

　　“我们的供货量和客户的需求量相差一半，我们往往我们有些老客户向我们要产品的时候，我们还不能及时地供应给他们。所以应该说，如果我们不是及时调整，把手套、把我们主业没有保住的话，那么这个市场更加带来很被动。”

　　黄根林如今悟出来了，在任何环境下，都要保持冷静、不盲从。对很多和他一样的民营企业，他还有话要说：

　　“这个宏观经济调控的背景下，企业被动地等待还不如积极地应对，企业必须主动地调整自己的小气候，去应对国家经济调整的大气候。”

　　在浙江期间，记者了解到，这里前些年有一些在土地使用上大手大脚的现象。一些工厂，花园比厂房大出好几倍。目前全省正在进行用地整治，开发区由原来的758个减少到134个，规划面积也由4000多平方公里减少到1000多平方公里，下降了75%。这对浙江全省土地资源的有效配置无疑是件好事，相当一批当地的民营企业，也意识到盘活土地存量的重要性，从而科学地制定自己的投资计划。说到投资，记者在浙江还遇到了这样一家民营企业，他在浙江最为紧张的用电上，找到了投资的商机。

　　这个商机就是：进军发电行业。在这条道路上先行一步的绍兴新民发电厂，近来接触到不少打算合作投资的客户。新民发电厂是2001年建成并投入使用的，最初兴建时，我国并未出现电力紧张的局势，当时甚至还有电力过剩的说法。谈及此处，兴建人陈梅铭至今颇为得意：

　　“电就是像扭秧歌一样，就是大家唱的‘少啦少啦少啦多，多啦多啦少’，就是这么回事情，扭秧歌。电少的时候，大家一哄而上；多的时候，大家不建了，但随着国民经济的发展，电的需求又会增加。”

　　新民发电厂虽然也用煤，但与许多火电厂不同的是，它还有一种发电原料——垃圾。绍兴市每天400吨的生活垃圾就是在这里变废为宝，造福于民。

　　像新民发电厂这样立足于环保和节能的企业，自然得到了政府的高度重视。绍兴本来用电就极为紧张，全市260万千瓦时的用电量，有一半需自筹。绍兴一方面鼓励节电，一方面对新民热电厂这样的能源企业进行资金支持。比如最近，新民发电厂就遇到一个和其他发电企业一样的难题——煤炭的供应和煤价的上涨，使电厂暂时出现了经营困境。为了缓解电厂的压力，进入6月份用电高峰后，绍兴市热电企业发电补贴由原来的5分钱每度调至两毛二一度，政府计划补贴近3000万元。

　　绍兴市市长王永昌介绍：“现在政府咬紧牙关，拿出一定的财政费用补贴，这样下来，我们目前当然还是缺电的总体情况，当然可以在很大程度上起一个缓和的作用。”

　　虽然面临一定的困难，但陈梅铭表示，他对能源产业、特别是这样环保又节能的项目信心不会变，国家宏观调控的有关政策更坚定了他的决心：

　　“我一直从事能源管理工作，所以我知道能源和国民经济的关系的密切的程度，我非常清楚。所以我认为搞电厂，特别热电厂非常必要的。”

　　　通过一段时间的宏观调控，浙江省全社会固定资产投资增速，二季度比一季度回落了16.4%，调控成果初步显现。在新的发展形势下，民企如何自我调节，成为很多人关注的话题。在浙江，我们还采访到一位风向标式的人物。前段时间，温家宝总理与企业代表座谈，他就又一次坐在了温总理的对面。对，他就是浙江万向集团创始人——鲁冠球。座谈之后，他对宏观调控有什么新的看法，对民企发展又有什么建议呢？

　　“这次宏观调控非常准确，也非常及时，我们坚决拥护中央所做出这样一个决定，我为什么这样讲呢？如果现在不调控，到真正产生泡沫的时候，真正失控的时候，那这个时候，再来上的话，那损失更大了。”

　　鲁冠球现任浙江万向集团董事局主席，采访中他告诉我们，前一段他也遇到一些民营企业有上不了项目、贷款受到限制等问题，对此，他也向总理做了反映，而总理听后坚定表示，宏观调控控制民企发展是误解。国家宏观调控的对象，主要是控制过度投资、盲目发展高污染高耗能的项目，对那些产业结构合理、市场需求旺盛的优秀企业，会一如既往地予以支持。国家也会抓紧研究制定鼓励、支持、引导民营企业发展政策措施，推进民营企业更好更快发展。

　　鲁冠球说：“这个困难是暂时的，所以我们自己一定要去考虑调整产业结构，怎么样耗能少的，经济效益高的，资源量高的，对污染环境少的，这方面，你调整要往这个方向发展，中央提出科学发展观，产业结构，产品要进行调整。现在跟国际接轨了，现在国际竞争多元化，国内竞争都是国际化了，现在的标准的提高，要向全国看齐，要向国际看齐，不能在过去那么短缺经济的时候，只要生产材料就好，不管环境，有污染，以污染，对环境做代价，来赚点钱不行，企业一定要凭自己的真本领，凭职责，凭科学的发展方向发展，而且更重要的，我们民营企业自己要考虑自己，有多少能力，办多少事。所以就是这样，不要盲目地发展。”

　　“敢为天下先”，是很多人对浙江民企的评价，从王均瑶包机、李书福造车到黄巧灵参股杭州湾大桥，浙江民企一直担当着探路者角色。在宏观调控既是挑战又是机遇的大环境下，浙江民企延续了它们的传统，依势而变、顺势而动，积极调整自身，适应国家发展大局。

　　

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