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宋晓鹏
早前，俄罗斯工业与能源部部长赫里斯坚科表示，俄远东输油管道将在7月完成论证，秋天立项。他指出，日本方案——安纳线已经更名为泰-纳线(主线由泰舍特至纳霍德卡，中途建支线至中国大庆)，年出口原油能力为8000万吨；管道由国家控股修建并管理，但欢迎外资和私人资本参与。
管道原预计投资107.5亿美元，资金来源首先由俄罗斯国有石油管道公司Transneft通过发行股票和银行贷款筹集。最新消息称，Transneft将日本方案管道的造价提高到130亿美元。Transneft公司主席Simon Vainshtock还说，外国投资者在俄不能参与石油管道建设和运营。而日本早就表示，将提供50亿美元资金资助管道建设，再提供20亿美元开发东西伯利亚油田。
此前，大力支持安大线的尤科斯公司被法庭裁定必须支付俄财政部税款和罚款34亿美元，已经到了破产边缘。但俄罗斯总统普京日前表示，他不愿意看到尤科斯公司破产。普京表态之后，俄财政部和尤科斯公司展开谈判，双方表示有可能私下和解。
由于俄方要在7月完成管道技术论证，在9月份中俄总理会晤时做出最后决定。现在离9月时间无多，俄方的这些姿态是在对日本施加压力，或者仅仅是一种谈判策略，还有待观察。
中国关于安大线的最新表态，是中国驻俄大使刘古昌6月接受俄《独立报》采访时表示，中俄石油管道正在等待俄政府的批准。
他指出，没有理由去怀疑或炒作俄政府阻止同中国开展上述合作，希望在温家宝总理今秋访俄之前，对上述问题能有“更具体的回答”。而早前刘大使在3月30日的表态是：“双方在是否修建至中国的石油管道问题上没有分歧”。
值得关注的是，在6月17日上海合作组织塔什干峰会上，胡锦涛主席会见普京时，双方也未像往常一样提到加强能源合作。
最近，国家发改委副主任姜伟新率领高级代表团访问俄罗斯萨哈林州，表示想参加萨哈林-2号的能源开发，并购买液化天然气。这也是一个微妙的暗示，中国经海路到泰-纳线终点纳霍德卡港的距离，比到萨哈林岛还要近，中国如果愿意从萨哈林岛购买石油和天然气，也可以从纳霍德卡购买石油。
当然，从纳霍德卡购买石油，比管道直接通到大庆麻烦得多，但只修建安大线会让俄国和日本感到威胁，而泰-纳线对中国的不利之处只是在于价格更贵，与两个近邻的威胁感相比，这种成本要小得多。
而且，目前中美日在远东利益范围的调整还不明确，俄罗斯决定管道走向实际上代表了它对各方力量的一种判断和选择，不会把筹码全部压在任何一方。至于俄是否有足够石油供给两条管道的担忧，实际上，东西伯利亚石油蕴藏量丰富，俄虽然现在缺乏开发油田的资金，但对中美日并不是难题，关键是怎么协调拿钱去开发东西伯利亚的石油。
(作者系安邦集团研究总部助理分析师)
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