国资委李荣融：中央企业要建立市场化薪酬制度

　　北京消息 在昨日召开的中央企业负责人会议上传出信息,明年中央企业改革和发展的步伐要加快,国有资产管理体制改革需要继续深化,特别是要逐步建立与市场机制全面接轨的中央企业负责人薪酬制度。对此,国资委主任李荣融、国资委党委书记李毅中分别作了进一步的阐述。

　　中央企业要积极吸引外资

　　李荣融表示,明年力争从四个方面加快中央企业改革和制度创新:加快建立健全现代企业制度,尽快形成规范的法人治理结构；加快股份制改革步伐,除军工生产等极少数企业外,其他中央企业都要积极吸引战略投资者,吸引外资、民营等各类资本,发展混合所有制经济；深化企业内部用工、人事和分配制度改革；加快主辅分离、辅业改制步伐。

　　在加大企业重组调整的力度方面,李荣融说,明年要积极开展中央企业的联合重组,继续清理三级以下企业,减少管理层次。

　　李荣融说,明年要通过加强战略管理、投资管理等提高中央企业的管理水平。中央企业要编制10至15年远景发展战略和3至5年滚动发展规划；国资委将从投融资方向和规模两方面,对企业重大投融资活动进行监管,并建立重大投融资项目的后评估制度。

　　确立国资经营预算制度框架

　　李荣融指出,深化国有资产管理体制改革要抓好五项重点工作:

　　一是完善国有资产监督管理法律法规。二是完善中央企业经营业绩考核体系,研究国有资本经营预算制度。明年将确定国有资本经营预算制度的方案框架,2005年进行试点。三是继续探索按市场化选聘企业经营管理者的途径和做法,加大中央企业人才的培养和选拔力度。四是加强国有资产监管,完善国有资产授权经营制度。五是积极推进国有经济布局和结构调整,加快培育和发展一批具有国际竞争力的大公司、大企业集团。

　　企业领导要掌握股票知识

　　国资委党委书记李毅中说,企业领导人员缺乏财务、金融、法律知识,缺乏经营决策能力,没有建立科学民主决策程序,是导致决策失误,损失惨重的重要原因之一。

　　李毅中指出,企业领导必须要学会当家理财,要懂得财务知识,要了解国家财税体制,了解国际财会制度,注重财务信息真实,要掌握股票证券、金融保险、咨询评估以及法律法规知识,这样才能提高财务管理水平和投资决策能力,正确进行资本运作。

　　建立市场化薪酬制度

　　李荣融说,对中央企业负责人进行经营业绩考核是国有资产管理体制改革的一项制度创新,国资委确定了稳健开局、分步推进的工作思路。起步阶段主要是从企业负责人实际的薪酬水平出发,适当加大激励的力度,先从操作相对简单的年薪制起步,着重解决短期激励问题,将薪酬与经营业绩考核挂钩,加大考核兑现的力度。同时,建立出资人对企业负责人薪酬的管理机制,改变企业负责人自定薪酬的状况。下一步在取得一定经验的基础上,逐步建立起符合现代企业制度要求、适合企业特点,并在管理体制、激励方式和激励水平上与市场机制全面接轨的企业负责人薪酬制度。

　　利润大增得益宏观经济好转

　　国资委主任李荣融说,预计今年全年中央企业实现销售收入可突破4万亿元,实现利润有望突破3000亿元。中央企业利润大幅增加的主要原因是宏观经济因素的好转,包括需求扩大拉动、价格上涨推动和加强管理挖潜等,三者的比例大体为32%、28%和40%。

　　李荣融说,前10个月,因这三大因素增加的中央工业企业利润约730亿元。其中,因外部环境改善、企业扩大生产规模、增加销售收入带来的利润为240亿元；因工业品价格尤其是原材料购进价格上涨增加的利润约200亿元；因加强管理、降低单位成本费用而带来的利润290亿元。

　　李荣融还预计,今年国内生产总值将达到11.58万亿元,比去年增长8.5%左右；规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润8000亿元,同比增长40%。他同时指出,在实现利润大幅增加的同时,中央企业的成本费用和管理费用也大幅增加。今年1至11月份中央企业销售成本累计29810.1亿元,同比增长21.4%；销售费用累计1385.9亿元,同比增加35.1%；管理费用累计2397.7亿元,同比增长19.9%。

　　(上海证券报记者卢晓平)