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整肃四大行业倒计时

http://finance.sina.com.cn 2003年07月23日 09:06 21世纪经济报道

  受伤的总是银行

  一剂退烧针将实实地扎下去,除了钢铁业,还有汽车、建材、电解铝。

  资本的滥情在这四大行业中到处起舞,民资、国资、外资群“资”涌入,产业在资本逐利的特性中受损。这四大行业的疯狂都是受了同样的刺激:地方政府需要政绩和税收,手
里有审批和土地两张牌,企业只需借得其中一张,就可以此去撬银行——而贷款一旦到手,就没什么风险了。所有的风险只有银行自己扛,项目可以把银行一直套下去。在内需消费进入3年最低潮之时,工业增长却达到9年的最高亢奋点,上面不得不防。于是有了7月21日政治局会议对部分行业重复建设的批评。

  有形之手开始动起来:由发改委牵头,进行前期调研,听取各方意见,再制订相关政策,让出轨的列车回到道上。

  但这只手似乎遇到了阻力。去年4月到今年5月,发改委发文要求整顿电解铝行业,但收效甚微。地方政府需要税收上的实惠,需要稳定的来源,这使得资本有了腾挪的空间和时间。

  另一方面,各方意见仍没有统一。就像此次钢铁业的“北戴河会议”一样,与会人员对钢铁业是否过热仍有不同看法。

  这针若扎到要害处,会有后遗症,若扎偏了,还不如不扎。

  因为四大行业的内疾也各有千秋:汽车是由于整车目录的旧病未去,建材是处于产业升级和地产热的交叉影响,电解铝则为电价所诱,钢铁乃一时虚假繁荣的作用。所以,是用货币政策,还是财政政策,抑或产业政策,当对症下药。





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