四川威远悄然试点利率浮动 欲招安民间高利贷

　　成都商报记者梅柏青 发自四川威远

　　2月11日下午1时，记者驱车赶到经中国人民银行批准，四川省进行浮动利率试点两个试点县之一的威远县。

　　中国人民银行威远县支行办公室主任倪洪涛笑称：“开局正常，试点平稳推进。”统 计报表显示，截至1月31日，威远县实行浮动利率改革试点仅一个月，37家农村信用社比年初净增加个人储蓄存款1563万元，而2002年一年全县55家农村信用社净增加个人储蓄仅300多万元，“这样的效果，当初是没有想到的。”

　　存款利率上浮10%—20%

　　从今年1月1日起，威远县的55家农村信用社中有37家在农村的网点正式开始试点。这就是说，建国50多年来，四川农村储户首次可以在利率方面和信用社讨价还价了。

　　据当地人行提供的资料，威远县37家农村信用社利率浮动的方案是：存款实行利率浮动的范围限定的额度在2000元及以上的整存整取存款，其中半年、一年期存款利率上浮10%，二年、三年、五年定期存款利率上浮比例为20%。其他种类的存款暂不上浮。

　　同时，据当地农村信用社提供的《贷款利率浮动表》，被评为“信用村”的信用农户小额贷款上浮比例为20%，年息为6.372%，未评级的企业和个体工商户和自然人贷款利率上浮比例为65%。铺子湾农村信用社的于会计对记者说，该社执行的最高贷款利率可比基准利率上浮70%。而目前商业银行的贷款利率浮动则最高只能在20%。

　　倪洪涛说：“以存款一年期存款计算，利率上浮10%，1万元存款到期的利息增加19.8元，再扣除利息税，1万元存款1年多收利息15.8元，对城里人吸引力不算大，但这种利差乡镇居民还是很欢迎的。”

　　招安民间高利贷

　　11日记者在铺子湾镇农村信用社的大门口看到，挂出的宣传标语是“农村信用社实行利率改革，引导民间借贷，打击高利贷”。据当地主管部门的人民银行称，实行利率改革的初衷之一就是要招安民间的地下金融。

　　铺子湾镇农村信用社于会计告诉记者，当地的地下金融已是公开的秘密，在农村大部分人有钱不存银行，老百姓手里的钱私下里流动得非常之快，民间利息率也是非常惊人的。民间资金游离于银行系统之外，形成“体外循环”。此次选择在威远农村信用社进行浮动利率试点，目的之一显然是为了增强正规的金融机构与民间金融抗衡的能力。

　　威远人行表示，在全面试点开始以后，他们将对民间的借贷进行跟踪调查，以观察利率浮动试点工作是否会对民间借贷产生一定的影响。

　　《国际金融报》(2003年02月13日第一版)