信报讯(记者甄世宇) 记者独家获悉，国家计委和中国人民银行共同制定的《商业银行服务收费管理办法》已经完成，预计将在年底前下发到各商业银行。这样，自今年8月就开始酝酿的银行中间业务收费标准终于浮出水面。
据了解，央行银行管理司已在本月初召集各商业银行总行的相关负责人就《管理办法》进行了最后的讨论和征求意见。即将出台的《管理办法》涉及40多项中间业务收费，收费
主要分为政府指导价和市场调节价两部分。政府指导价所占比例很小，主要涉及银行结算等对公业务和少量对私业务。其余收费由市场决定，央行和国家计委只是基于从事中间业务的成本与合理收益，与各商业银行协商确定最低收费标准作为指导价。同2001年7月颁布的《商业银行中间业务暂行规定》一样，各商业银行在执行《管理办法》时仍拥有自主选择权，可以根据自家的经营策略决定“是否收”，并在《管理办法》允许的范围内确定“收多少”。各级银行业协会还将发挥同业协调作用。央行将会给各商业银行4个月的准备时间，《管理办法》正式实施要等到明年4月1日。
自今年初美国花旗银行在上海明确规定“储蓄存款余额低于5000美元，每月收取6美元的服务理财费”之后，国内商业银行该不该收费、如何收费的问题就争论得沸沸扬扬。今年7月中国建设银行率先开收银行卡跨行自动取款手续费，更是将这一讨论推向了高潮。
中间业务是指不构成商业银行表内资产、表内负债，形成银行非利息收入的业务。随着1988年《巴塞尔协议》的签订和实施，中间业务已经成为国际间银行发展的重点，各商业银行在更高层次上的竞争就是积极开拓新兴的中间业务，以中间业务收入为代表的非利息收入逐年提高。据报道，美国道富银行的中间业务收入占到其总收入的60%左右，美国商业银行中间业务的平均收入已由上世纪80年代的30%上升到目前的38.4%，日本银行则由24%上升到39.9%。
目前我国商业银行共开展了约260余个品种的中间业务，但不少商业银行仅仅将中间业务作为争夺银行存款份额的手段。为了抢夺有限客户，各银行在中间业务中出现任意确定收费标准、少收费、无偿服务甚至垫付资金的恶性竞争局面。中间业务在总收入中的占比与国外有很大差距，平均才8%，最高的也只有17%，有的甚至连1%都达不到。专家指出，入世后传统的商业银行业务逐渐萎缩，不断提高中间业务收入的比重势在必行，这不仅符合国际惯例，也是新时期商业银行生存的必然。
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