美国限制钢铁进口是我国政府在加入世贸之后的第一次贸易实战，这第一战能否打好，不仅对我国钢铁企业的发展至关重要，对政府的应战能力也是一次考验。目前，日本和韩国政府已分别决定向世界贸易组织提出起诉，中方代表团也将于今天与美方磋商。

　　对外贸易大学WTO研究中心主任张汉林认为，中国目前采取的措施是比较合适的，既表明了我们明确的态度，即美方违反了世贸组织的规则损害了中国的利益，另一方面也表明我们希望通过双边磋商解决问题，不像欧盟、日本。我们如果直接跟美国发生正面冲突的话，由于我们过去没有打过这方面的官司，未必见得我们的权利主张最合适，所以我想这种反应既适中又比较策略。

　　张汉林说，第一战原则上我们只能成功不能失败，我们有这样直接介入的一种经验，为下一步直接跟其它世贸组织成员发生正面冲突可以奠定很多这方面的实战经验。在面对这种争端的时候，一个世贸成员和一个非成员相比存在很大不同。如果说中国不是世贸组织成员，在过去中美关系的架构之下只能由中美双边来进行谈判解决问题，但是这次不一样，由于我们加入世贸组织，对美国这种行为共同提出挑战的或者是不满的是大多数世贸组织成员，最主要的钢铁产品贸易伙伴基本上都加入到中国这个阵营，这样一来在谈判中，美国处于一种很明显的不利状态。

　　张汉林分析说，一旦欧盟或日本或其它世贸组织成员跟美国直接进入了所谓的争端解决程序，我们始终有这个权利：根据世贸组织争端解决机制安排可以作为第三方同样加入到这样一个阵营中去。他们的交涉如果有成果的话，按照世贸的规则我们也可以享受这个成果。因为根据最惠国待遇的原则，美国在作出补偿安排的时候必须要充分考虑每一个世贸组织成员它本身的利益需要。

　　尽管存在免费搭乘的可能性，我们派代表团去美国仍有必要，我们自己就可以针对我们自身的情况提出我们认为合适的补偿安排，这种补偿安排可能更多的从我们的利益出发，比如说我钢铁工业受到一定的利益损害，但是我认为其实你美国的纺织品服装对我的配额限制有一些过分，那么你在纺织品服装贸易方面、你在农产品贸易方面、你在其它的工业产品方面跟我提出补偿安排，这样我们的利益要求可能和欧盟和日本的不一样。

　　张汉林说，美国这次采取了一种按照它国内贸易法单方面的做法，很显然它自己很清楚违反了世贸组织规定，这是毫无疑问的，但是它之所以采取这样的做法，最主要的我觉得与它本身的国内外政治经济环境、产业发展的环境有很大的关系，所以它最重要的一点是争取时间。所以我觉得这一轮谈判不可能解决所有问题。我想这个争端最后的结果应该说是比较乐观的，谈判谈个六七个月就有所松动，其它世贸成员可能提出的利益安排特别是利益补偿也不至于过高，这时候美国可能会在其它方面作出一些利益的补偿安排然后降低关税，我想这个可能性比较大。孙岭马洪涛

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