中新社北京十二月二十一日电题：中日农产品贸易争端何以化险为夷？

　　中新社记者 余东晖

　　屡经谈判，僵持不下半年多之后，由日本对中国的大葱、香菇和蔺草席临时设限引发的农产品贸易争端，在日方调查最后期限来临之日，终于化险为夷，避免了更大范围贸易战的发生。

　　日方在此次贸易摩擦开始之初，曾经态度强硬，咄咄逼人；而中方也针锋相对，绝不退让。双方何以在最后时刻达成一致？中国社科院日本研究所研究员金熙德今天在接受本社记者专访时指出，这是双方从两国经贸关系，乃至政治关系的大局出发，互相让步和妥协的产物，是“双赢”的结果，是明智的决定。

　　今年四月，日本以中国三种农产品过量出口冲击其国内产业为由，对这三种农产品实施临时保障措施。这是日本首次动用保障措施的“杀手锏”，而且矛头直指中国。中国认为，中方这三种农产品出口是有管制的迅速增长，是市场竞争的结果，日方将其自身竞争力减弱归咎于中方产品的增加是不恰当的。中方担心，日方滥用保障措施风气一开，必将损害两国经贸关系大局。因此，中方以牙还牙，而且将反报复措施的矛头指向日方的强项：汽车、手机和空调。

　　金熙德将今年称作“中日贸易摩擦元年”，是前所未有的。而摩擦的产生有其深刻的原因：一方面是中国对日贸易的扩大，反映了中国经济的成果；另一方面，日本经济不景气，产品竞争力下降。一升一降，形成竞争局面，因此发生贸易摩擦是不可避免的。

　　金熙德认为，要以平常心看待经贸关系发展中的摩擦，摩擦是两国贸易扩大、依赖加深的结果，从这一角度看，发生摩擦是好事，是提出问题、建立机制、解决问题的过程。但贸易摩擦也不能放任自流，头痛医头、脚痛医脚，而应当未雨绸缪，建立沟通的渠道和谈判的机制，在争端的萌芽状态解决问题。

　　此间还有分析认为，此次贸易争端，实际上还有政治背景：自民党面临大选，要借农产品问题拉拢日本农民的选票，但未料中方反应如此强烈。据估算，因为双方的报复和反报复措施，到十一月为止，中方和日方的损失分别为一亿多和八亿多美元，显然日方的损失远大于中方。日本国内产业界对政府对华设限反弹强烈，日本政府意识到，拿中国农产品作文章得不偿失，因此近期日方就此问题与中方谈判的态度比上半年要积极得多。“解铃还须系铃人”，只有日方主动采取了行动，才能得到中方的积极响应。

　　金熙德认为，此次贸易摩擦给双方的启示是：要从长远的、全局的眼光看待两国经贸关系发展中的风波，要有畅通的交流渠道，不仅有政府之间的，也需要民间的。中国已加入WTO，两国的贸易摩擦应在WTO的指导性框架下，通过双边渠道防患于未然，提交WTO争端仲裁机制来解决，是没有办法的办法，而且容易造成后遗症。

　　金熙德指出，目前中日经贸关系的发展势头很好，今年双边贸易额可能突破九百亿美元，不远的将来会突破一千亿美元，而日本对华直接投资也在迅速回升。相信此次争端的解决，会为两国经贸关系的发展创造良好的氛围。

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