有人说，中国要入世，首先是政府要“入世”。国家行政学院行政管理教研部副主任刘熙瑞说，加入WTO，面临最严峻挑战的还是政府。

　　因为，第一，WTO的规则，本来就是针对政府的。WTO成立的目的，就是要求各国政府对等地降低关税。第二，从WTO规则的内容看，也只有政府才能履行它。WTO规则中体现了许多原则，其中最重要的是三条，这就是：非歧视原则、市场开放原则、公平竞争原则。而公 平竞争原则强调的是，一个国家在进行贸易保护时，只能利用关税作为手段，其它一切不公正手段都必须废止，尤其是不能采取倾销和补贴的形式。以上这些原则包含的内容，显然是只有政府才能实行的。第三，从我国的现实看，最不适应的也是政府。大家知道，我国政府的底子是计划经济体制，它与市场经济的要求相去甚远。其中最核心的就是，我们政府只强调一个“管”字。而管的手段主要就是审批。改革开放以来，我们虽然已向市场经济前进了很多，但与规范的市场经济的要求还有很大距离。这些问题，解决起来肯定是非常困难的，但它又必须解决。可见，政府面临的挑战比企业还大。

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