本报记者刘芳 “现代市场经济是信用经济,只有在一整套严格的信用管理体系基础上建立起稳定可靠的信用关系,现代市场经济才有可能存在”。在日前召开的“2001年中国担保论坛”上,著名经济学家吴敬琏观点鲜明地阐述了信用之于市场体系建立的重要性,吴敬琏认为,信用体系对国家经济的规模、水平和竞争力产生决定作用。
吴敬琏总结了当前国内信用恶劣的七种表现:履约率低;债务人逃废债务;假冒伪劣
充斥市场,毒米毒酒事件不断;企业虚假披露,上市圈钱行为屡见不鲜;有偿新闻、虚假广告、虚假财务报告和“黑嘴股市分析”满天飞;大量的银行不良贷款和盗窃知识产权。究其原因,吴敬琏认为:首先是产权界定不明晰,导致所有者维权意识不强;其次在于政府指定贷款和指令形式形成的信用关系缺乏切实的法律保障;再就是对于失信赖帐等行为惩处、打击不力;而提供信用中介服务的机构也薄弱,服务水平不高。
只有建立完整的国民信用体系才是解决目前信用失范的根本途径,方法就是对上述原因各个攻破。吴敬琏强调,基础工作必须是明晰产权,唯此才能在国有企业建立起有效的公司治理体系,并建立由第三方提供信用信息的社会化信用管理体系。吴敬琏认为,在建设我国信用管理体系这项重大社会工程中,政府必须发挥积极作用。
与此次担保论坛的主题相对应,吴敬琏特别强调信用担保尤其是第三方担保在国民信用体系中的重要地位,因为它能为缺乏自我担保能力的中小企业解决最为突出的融资难问题。吴敬琏认为,我国经济自去年来取得的重大转机很大程度上是因为中小企业得到了大量的发展机会,中小企业的发展不但给农民创造了就业机会,也为国企职工分流提供了去向。我国的信用担保体系最初就是从中小企业贷款担保中产生的,促进信用担保的发展无疑将为广大中小企业带来福音。
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