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评论:APEC上海年会到“WTO”

http://finance.sina.com.cn 2001年10月23日 15:34 金羊网-羊城晚报

  特派记者 吴延晖

  举世瞩目的上海APEC会议昨天落下了帷幕。顺着APEC的思路,人们自然而然地将眼光投向下个月在多哈进行的新一轮世贸谈判。中国能否一如预期地加入WTO更是国人关注的核心问题。

  在会前,有分析认为,“APEC上海年会是在一个不同寻常的艰难时刻召开的”。从外部环境来看,全球经济正处于衰退之中,WTO新一轮谈判启动不容乐观,亚太地区也面临1997年金融危机以来又一次经济衰退,地区政治形势并不安稳,美中、日中、日韩关系出现不少摩擦,而“9.11”突发事件加强了国际关系的不确定性;从内部环境来看,APEC的贸易投资自由化进程已多年没有起色,区内贸易保护主义有所抬头,成员间贸易摩擦增多,使APEC倡导的“开放的地区主义”遭到严峻挑战。

  在会上,本次APEC的三大议题(推动贸易与投资,使亚太地区从全球化和新经济中受益,促进亚太经济的可持续增长)得到充分的讨论和认可,而且发动新一轮的世贸谈判也达成广泛的共识。从高官会议到部长会议再到领导人会议,几乎所有的讨论会谈都比预想中要进展顺利。正如中外媒体社论所说的那样,最后达成的《北京宣言》成为APEC的新的里程碑。

  上海APEC会议重申的贸易投资自由化精神与WTO一脉相承。而会议为实现这一目标而制定的单边行动计划、贸易便利化原则及人力资源能力建设、经济技术合作等措施,有利于APEC和WTO的接轨。中国在会议中占据主动的位子,并且展现出泱泱大国的实力和风貌,对下个月加入WTO以及今后在世界经济体系中争取应有地位起到了重要作用。

  但是,WTO毕竟不同于APEC。APEC是一个充满和气的论坛,而WTO则是一套硬梆梆的规则,充满利益竞争。中国作为一个新加入者,能否适应原有的游戏规则还存在疑问,如果要打破原有的利益格局,更是不容易的事情。因此,中国无论是徘徊在WTO门口,还是加入WTO,都只是一个开端,面临严峻的挑战。而且,与APEC的另一不同之处是,加入WTO之后,不仅是领导层而是所有的民众都将加入这场挑战。

  (本报上海今晨专电)


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