严文斌 黄庭钧 倪四义

　　金秋的上海，天高云淡，缤纷的鲜花将城市装扮得生机盎然。作为东道主，中国国家主席江泽民亲切会见了聚会上海的亚太经合组织(APEC)成员领导人，主持了领导人非正式会议。

　　今天，亚太经合组织领导人在新世纪的第一次盛会，在这里划上了一个圆满的句号；今天，亚太经济合作的一个全新历程，从黄浦江畔昂首起步了。

　　中国为亚太经济合作的新进程正发挥着积极作用

　　世纪伊始，聚会上海。在一次次握手之间，开放、负责任的中国也一次次地被肯定、被赞誉。作为APEC大家庭发展中国家的最大成员，作为亚太地区的重要国家，APEC需要中国，中国也需要APEC。

　　加入APEC大家庭十年来，中国始终本着积极参与、求同存异、推动合作的精神，积极参与亚太经济的合作进程，一直扮演着十分重要的角色。从1993年西雅图会议开始举行领导人非正式会议以来，国家主席江泽民参加了历次会议，并亲自倡导和推动了APEC经济技术合作，使之与贸易投资自由化和便利化一样，成为APEC的“两只轮子”之一。在1994年的茂物会议上，江泽民主席提出了“相互尊重、协商一致；循序渐进、稳步发展；相互开放、不搞排他；广泛合作、互利互惠；缩小差距、共同繁荣”的亚太经济未来发展五项原则。在江泽民主席的建议下，APEC在1998年制定并通过了《走向21世纪的科技产业合作议程》和《吉隆坡技能开发行动计划》，我国政府还专门为此设立了1000万美元的科技产业合作基金。在文莱会议上，江泽民主席还就经济全球化、新经济和APEC的作用、人力资源开发等问题提出了深刻的看法和建议，得到了成员们的重视。在今年的人力资源能力建设高峰会上，江泽民主席就APEC人力资源能力建设提出了极富远见的五点主张，“上海会议”上再次倡导APEC加强人力资源能力建设……

　　自1995年，江泽民主席还连续三次宣布中国自主地降低关税，使中国进口商品的算术平均关税到去年已降到15％左右。中国经济在亚洲爆发金融危机后继续发展更让世人大为赞叹……

　　今年以来，作为APEC新世纪首次盛会的东道主，从一系列APEC会议和活动的成功举办，到此次高潮迭现的“上海峰会”，中国在推动人力资源能力建设、推动新一轮多边贸易谈判、经济技术和金融合作等方面作出了积极的贡献。

　　中国即将加入世界贸易组织。随着经济的进一步增长和市场的逐步开放，中国与亚太地区各成员的合作领域将继续扩大，合作空间将不断拓展，这无疑会给中国及亚太地区其他国家和地区带来“双赢”和“共赢”的局面，对中国、亚太地区乃至世界的稳定和发展将产生积极的推动作用。

　　参与、合作，促进亚太地区共同繁荣，被赋予了丰富的时代内涵

　　新世纪的上海，APEC成员领导人的一次次握手，也将“参与、合作”的时代主题和亚太经济合作的美好未来，紧紧地握在了手中。

　　在会议达成的《上海共识》中，领导人们向世界承诺：为APEC确立一个面向新世纪的政策框架，拓展APEC的未来发展前景；进一步明确APEC实现茂物目标的战略，促进实施有利于新经济发展的贸易政策，实施“APEC贸易便利化原则”，提高经济治理的透明度；强化APEC执行机制，加强单边行动计划审议机制，加强经济技术合作和人力资源能力建设；加强在联合国和APEC等其他国际组织中的合作，减少9.11事件对经济的影响，防范和阻止此类事件以任何形式在任何地点再次发生……。

　　此次会议上，领导人还发表了《亚太经合组织领导人反恐声明》，承诺“进行全面合作，加强经济与金融部门的相互沟通，确保经济与市场不受国际恐怖主义的干扰”。

　　无论是《反恐声明》还是《上海共识》，参与、合作的时代主题，都鲜明地贯穿着“上海会议”的始终。

　　当前，经济全球化和贸易自由化的进程正席卷而来。要使这一进程朝着合理的方向发展，促进有效而公正地配置世界资源，促进各国生产力的发展，促进全球多边贸易体制和公正合理的国际经济新秩序的建立，从而造福世界，新世纪的APEC就只有走互利合作的发展之路。新世纪开局之年的“上海会议”正顺应了这一时代潮流。

　　在这个APEC“中国年”，“参与、合作”成了最热门的词汇。没有参与，就不会有区域发展；没有合作，就不会有共同繁荣。从这个意义上说，“参与、合作”是APEC保持旺盛生命力的灵魂，是实现亚太地区共同繁荣的必由之路。因此，可以认为，这一主题的确立，为APEC的新世纪之旅打下了坚实的基础；共识的达成，在APEC发展史上写就了光彩夺目的新世纪开篇。

　　面对新挑战，亚太经合组织一如既往，睦如大家庭，携手走向新世纪的征程

　　握手以言和，家和万事兴。APEC被人称为亚太经济合作的“大家庭”。在通往全新世纪的红地毯上，领导人们的一次次握手，把APEC大家庭和睦融融的氛围渲染得如同上海的夜色，温馨中充满了希望。

　　此次“上海会议”，领导人们济济一堂，纵论世界风云，话说天下大事，对亚太地区巨大发展潜力充满信心，决心携手迎接新的挑战。

　　“我们对亚太地区的中、长经济增长前景有着坚定的信心，我们相信我们的经济基础是健全的。”

　　“我们一致认为，APEC应该采取行动，扭转经济下滑的趋势。”

　　此次会议发表的《领导人宣言》，不仅让人们感受到APEC这个大家庭对于未来亚太经济合作的坚定信念，也让人们体会到这个充满活力的大家庭顺应时代潮流的独特魅力。

　　作为亚太地区最为重要的政府间经济合作机制，APEC已经是维护本地区的和平稳定、促进本地区经济发展的重要力量。之所以如此，就在于APEC有自己一套独特的合作方式。在亚太地区发展和繁荣道路上，APEC就像一个大家庭，弘扬着互利合作的精神，推进着成员经济体之间的合作。

　　世界是丰富多彩的。各国文明的多样性，是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的动力。APEC成员经济体从政治、经济，到历史、文化，各有千秋，差异很大。但是，现在，在这个大家庭里，江泽民主席在茂物会议上所倡导的亚太经济发展五原则，已引起“家庭成员”的强烈共鸣；尊重多样性的“亚太经济合作方式”，在APEC成员经济体开展经济合作时行之有效，富有生命力；贸易投资自由化、便利化和经济技术合作“两只轮子一起转”也已形成共识。

　　12年前，APEC成立伊始，就声明不搞封闭的贸易集团，坚持开放性，反对排他性。12年来，这个大家庭推进贸易自由化进程中取得的成果，不仅为内部成员所分享，而且原则上也对外开放；这个大家庭始终抓住全球和地区经济中前沿性的问题，提出了一些具有前瞻性的政策思路，引导着世界和区域经济发展的前进方向。

　　如今，全球经济增速放缓。一个月前发生在美国的恐怖主义袭击事件，使本已处境维艰的世界经济雪上加霜。APEC，再一次被推到时代的潮头。“上海会议”向世人表明，APEC在当前形势下促进亚太地区经济合作中，仍将一如既往地发挥主导作用。

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