本报记者 潘圆 罗新宇

　　“站在上海眺望多哈”，相信这是很多人在APEC会议上的共同感受。今天通过的《领导人宣言》已经明确地发出了“反对贸易保护主义，支持世界贸易组织在即将召开的部长级会议上启动新一轮谈判，增强公众对未来的信心”的声音，它昭示了亚太地区在危机面前求同存异，共度难关的决心，更增加了人们对即将召开的多哈会议的信心。中国加入WTO首席谈 判代表龙永图说，作为领导人参与的非常高级的论坛，APEC发出的政治信号非常重要。以往在日内瓦的技术性谈判，或中美、中欧就中国加入WTO的谈判进行到最困难的时刻，都是由高层推动前进的。

　　占有世界经济半壁江山的亚太地区发出如此一致的声音，这是谁都无法忽略的。世贸组织上海研究中心常务副主任周汉民感慨地说，西雅图会议失败的一个原因，就在于各国之间沟通不充分。就这个意义而言，APEC为多哈会议所做的最宝贵的贡献在于两点：一是发达国家与发展中国家的充分磋商。这显然更有利于双方找到利益的共同点。二是在世界经济严重放缓，世界文明受到恐怖主义打击的背景下，APEC无疑是推进多边外交的最佳场合。而领导人之间通过首脑会晤所达成的目标，无疑将对多哈会议产生重要影响。

　　应该说，对世贸新一轮谈判的推动还只是APEC成果的一部分。正如周汉民所说，领导人宣言是一次高瞻远瞩的历史性文件。其成果体现在多个方面。“它总体上肯定了世界经济，对亚太经济的发展进行了定位。尽管世界经济处于放缓阶段，但会议认为，亚太经济的基本层面是健全的，亚太地区有信心采取集体行动，扭转这种下缓的趋势。它非常明确地强调了对未来经济发展的信心，提出了稳定市场、扩大全球需求、调整经济结构保证世界经济发展的政策目标。”周汉民说，更难能可贵的是，它所推出的e-APEC战略，提出了创建数字社会的长期目标，顺应了世界进入数字化时代的变化。这是APEC的一小步，却是世界经济的一大步。

　　“《上海共识》将有利于推动茂物会议所达成的两个时间表的进程，这一进程甚至有可能就此提前。”曾经6次参与APEC领导人非正式会议筹备工作的前APEC中国高官王山禺生指出：“全会的亮点之一是通过了《北京倡议》，在对能力资源的开发中，强调人力资源的建设，这是发达国家成员与发展中国家成员利益的汇合点与平衡点，它对于推动亚太经济合作，提高发展中成员的能力，具有重要意义。”

　　此次会议的另一个成果是通过了《反恐声明》。王山禺生说恐怖主义是人类的公害，本次APEC会议通过的《反恐声明》，表明了领导人反击恐怖主义的决心。特别是提到反击恐怖主义要经过联合国或APEC这种组织，具有非常现实的意义。从《领导人宣言》中，人们清晰地看到了APEC正稳健地迈出务实的步伐，其在可操作性方面所作的努力，使APEC由松散的、论坛性质的国际组织发展成为更加紧密、强大的国际组织的承诺，使我们看到了APEC一个更加清晰而充满希望的未来。“这是最成功的领导人会议之一，是APEC发展历史上的里程碑。”

　　APEC的一小步，更是中国经济的一大步。会议就加快贸易和投资自由与便利化、促进经济技术合作等进一步达成的共识，已成为APEC在新世纪的指导性纲领。尤其需指出的是，其中一些目标正是中国长期致力推进的。正是由于中国的倡议，会议建立了APEC工作小组，启动了防范金融危机基金。原中国常驻联合国代表、首任APEC中国高官秦华孙高兴地说，会议的组织工作非常成功，显示了中国组织会议的能力，显示了中国的经济实力。这对中国走向世界是一个积极促进，中国必将因此赢得更多的发展机遇。

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