新快报讯(记者谭建东 夏畅) 国务院最近作出决定,从本月1日起给公务员加薪并在年底出“双粮”。对此,广东省财政厅科研所所长黎旭东昨天在接受本报记者采访时表示:此次加薪后,我国公务员的收入仍未达到社会平均线,今后国家还会不断为公务员加薪。
今后还将不断加薪
黎旭东称,近几年国家连续几次为公务员加薪,今年更是两次加薪。为什么要加薪?因为目前我国公务员的收入水平仍在社会平均线以下。其实,公务员从事的也是白领工作,不应该拿低工资。加上国家取消了福利分房,如果不加薪,必定会导致政府部门留不住人才,也无法调动公务员的积极性。
黎旭东表示,此次加薪后,公务员的收入仍未达到社会平均线水平。因此,今后国家还将不断为公务员加薪。
增幅不大但频率较高
既然调整后的公务员收入仍处于较低水平,那为什么不一步到位,把公务员的收入一下子提到较高水平呢?
黎旭东称,国家采取的是“小步快跑”的做法,即每次增加的幅度不大,但增加的频率较高。这里面有两个因素:其一,国家的财力有限;其二、当前下岗工人增多,低收入阶层人士较多。采取“小步快跑”,有利于缓和社会矛盾。反之,则容易引起低收入阶层的不满。
不会明显拉动消费
黎旭东表示,公务员加薪后,对拉动消费会有一定影响。但由于增幅不大,和前几次一样,这一影响应该不会太明显。
但黎同时指出,公务员加薪会对各行各业产生示范效应———如企业也会考虑给员工加薪。当社会各行业都普遍加薪后,对拉动消费才会产生更大影响。
另据北京、西安、广州三地调查表明,公务员加薪对消费的拉动主要集中在日常消费、大件消费和文化教育消费上。
应缩小部门差地区差
公务员加薪基本上是一视同仁的———不分地区和部门,所有公务员加的钱都差不多。但因为不同地区和部门公务员的薪水原本就存在较大差异,所以加薪后这一差异依旧存在。
以广州为例,在省政府工作的一般办事员月薪大致只有1000多元,而某些职能部门的一般办事员月薪却可高达五六千元。同样在广州,同样是公务员,存在这样的差距是明显不公平的。
黎旭东说,从长远看,不同部门和地区公务员的收入应该是一致的,这样才能保持平衡。今后,国家有关部门会采取措施解决这些矛盾。
加薪,你怎么看?
新快报记者夏畅谭建东
是否该给公务员加薪?一份调查报告显示,广州市民表示应该给公务员加薪的占50%,低于北京和西安。支持者的主要理由是,加薪可改变公务员工资低的状况,有利于保证公务员队伍的素质。与此同时,认为不该加薪的也占50%,其主要理由有二:目前我国下岗分流人员的收入偏低,生活困难,给公务员加薪会加大社会收入差距;我国机构改革和政府职能的转变还未完成,机关工作人员臃肿和效率低的问题也未完全解决,在这种情况下加薪,会给机构改革和精简人员带来难度。
以下是广州部分公务员对加薪的看法:
广州市工商局副主任科员谢先生:加薪对于我们这些月薪仅2000多元的公务员来说,当然是个好消息。虽然今年初才加过一次薪,但我觉得公务员的收入还是太低,“高薪养廉”不过是个理想目标而已。很多公司的普通职员都比我拿得多,我心里当然不平衡了。
广州市电力工业局职工陈先生:两次加薪后,大致每年会增加两三千元的收入,但一年多个两三千元对生活能有多大改善?我觉得,要么不加薪,要加就应该加多点。
广州海关正处级离休干部邓先生:上世纪六七十年代,当时的“国家干部”只有几十元的收入。离休后,我每个月的收入有2000多元,今年两次加薪后,已经接近3000元。我觉得晚年可以过得非常舒服了。我们国家现在还不富裕,虽然目前公务员收入还是偏低,但国家能够做到这些,已经很不容易了。
新闻背景:12年来5次加薪
1989年调资的主要目的是促进安定团结,调动积极性。用今天的眼光看,这次调资的金额是微不足道的,那是由于当时公务员的工资基数本身就很低。调资的主要内容是:国家机关和事业单位工作人员普调一级工资,并在此基础上,重点解决专业技术人员工资中的一些突出矛盾。
继1989年加薪后,公务员的再次加薪等了足足8年———直到1997年7月1日,经国务院批准,将机关行政人员基础工资标准由原每人每月90元提高到110元。机关新录用人员的试用工资也相应提高:大学本科生由每月70元提高到225元;硕士生由每月97元提高到260元;博士生由每月105元提高到290元。1997年加薪充分体现了对知识分子的重视。
事隔两年后的1999年,公务员再次加薪。这次加薪将基础工资标准由每人每月110元提高到180元,级别工资标准由十级至一级每月55元至470元,提高到85元至720元。
第四次加薪是今年1月1日。基础工资标准由每人每月180元提高到230元,级别工资标准由十五级至一级每人每月85元至720元,提高到115元至1166元。
第五次加薪的具体方案尽管尚未出台,但平均加薪幅度为15%已是确定的。这次加薪将主要体现在“职务工资”上,由原来的50元至480元,提高到100元至850元。
五次加薪,一次一个台阶。中国公务员已经成为令人羡慕的一群。(夏畅)
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