本报北京7月17日电(记者周菡)中国人民银行非银行金融机构司司长夏斌今天在由中国人民大学发起的“风险投资与中国金融体制改革”研讨会上提出，为应对加入WTO的挑战，进一步提升中国市场融资结构及运行质量，要促使民间资本入股非银行金融机构，同时，有关金融部门要加紧对金融控股集团管理制度的研究。

　　夏斌指出，相对于入世后的激烈竞争和严格监管而言，目前是证券公司等非银行金融机构加快自身的管理、尽快壮大资本实力的大好时机。非银行金融机构应提倡投资渠道多元化，在招资入股方面，极力促使民间资金特别是私有资金入股，同时可对入股比例做一定限制，通过一定的引导措施，抓紧培育具有较强的资本实力、具有现代管理机制的大机构，以应对迎接入世后的挑战。

　　夏斌认为，由于我国对现代金融控股集团没有明确的制度，也没有对其进行基本的投资和协调的监管，目前各种法人主体正看好金融的稀缺资源，并悄悄朝着现代金融控股集团进军,但企业对金融机构重复投资、重复计算的现象严重，造成了一定的金融风险。为保证企业稳健经营、稳健发展，有关金融部门应该加紧对金融控股集团管理制度进行研究，目前这个时机已经充分成熟。

　　夏斌还提出，在当前坚持分业经营的原则下，非银行金融机构应加快与商业银行合作的速度。银行、证券、保险三个监管部门，也应该进一步加强联合监管的力度，面对新的业务发展，不断的研究相关的对策，做好监管中的协调与合作。他认为，随着资本市场的发展，以及多元化投资工具的出现，储蓄分流的速度必然加快，在社会信用中处于垄断地位的商业银行，需要开拓中间业务，开拓新利润的空间。非银行金融机构业务的迅猛发展也急需借助大商业银行的资源及力量，二者合作是目前我国金融机构全面提高竞争能力的必然选择。