一波三折：多项制度创新在即中国期货业蓄势待发

　　新华网北京12月23日电　从瑞富出师不利到荷银拔得头筹，在期货公司对外开放的一波三折中，拉开了中国期货业制度创新大幕。在即将到来的2006年，推动期货市场向纵深发展的多项制度有望取得重大突破，中国期货业将迎来质的飞跃。

　　据《中国证券报》报道，中国期货公司的对外开放，无疑是波澜不惊的2005年期货业最浓墨重彩的一笔。12月初，中国证监会批准了由荷兰银行控股的荷银金融期货亚洲有限 公司参股银河期货公司，这意味着内地期货业对外开放迈出实质性一步。荷兰银行期货业务亚洲区总裁就此表示：“公司看好内地期货市场两大业务：一是未来推出的金融期货业务；二是内地商品期货市场套期保值业务。”

　　在“请进来”的同时，内地期货公司也正在准备“走出去”。自2006年1月1日起，允许符合条件的内地期货公司到香港设立分支机构，即可在港设立期货公司。国内期货公司将有机会开拓国际市场，参与国际竞争。

　　如果说2005年是期货市场规范年，那么即将到来的2006年无疑将是期货创新年。

　　——期货保证金安全存管系统将于2006年推广实施。期货保证金安全存管系统已设计完成，目前正在深圳期货公司试点运行。从试点情况看，这个系统设计方案是可行的，有利于最大限度解决投资者保证金安全问题；对于保护投资者利益，规范期货公司经营行为都有重要意义。

　　——在世界银行帮助下，监管层研究制定了以净资本为核心的期货公司财务安　全指标体系。目前报表和指标设计已经完成，有六个地区正在进行试点，配套管理办法也正在征求有关方面意见。这项制度参照国际惯例，结合中国国情，以净资本状况为核心对期货公司进行监管，明年也有望推广实施。

　　——期货投资者保障基金有望在2006年建立起来。目前

证监会期货部正在积极　推动建立这一基金，并得到了

财政部大力支持，研究工作正在有条不紊地进行。这项制度将切实保障期货投资者的合法权益，进一步树立和坚定市场信心，促进期货市场发展。

　　同时，管理层将通过调整政策，促进制度创新、技术创新和品种创新，让期货市场为投资者创造更多风险管理和投资条件和机会。监管层正在推动《期货交易管理暂行条例》修改。

　　虽然2005年期货品种创新再现空白，但2006年可能是丰收的一年。一批为生产者、消费者提供发现价格和套保功能的大宗商品期货品种将会陆续推出，如钢材、豆油、白糖期货等；同时，小麦、大豆、铜等商品期货期权以及股指期货等金融期货品种也有望破壳而出，中国金融衍生品市场将打破零的记录。而更值得企盼的是，市场化品种上市机制建设将会取得突破，这对中国期货市场长远健康发展无疑具有重大意义。

　　据了解，目前监管层正在征求有关方面意见，研究制定创新类期货公司标准，目的在于为期货公司业务创新奠定基础。

　　“2006年有可能是中国衍生品创新的一年，整个大环境促使我们一定要变革，一定要创新”。证监会期货部副主任季向宇日前用两个“一定”，表达了对明年期货市场大发展的殷切期待。