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中国保监会确定，上海、安徽、山东为保险合同纠纷调解的试点，明年5月将在全国推行保险合同纠纷裁决机制。作为先期成立的上海保险同业公会下属的人民调解委员会，在39起要求调解的申请中成功地调解了16起保险纠纷。调解作为一种制度，对保险业而言，意义十分深远。
时下大众对保险诚信之所以怨言甚多，一个重要原因是在保险纠纷发生的过程中，消
费者与保险公司的利益关系不对称，消费者除了向投保的公司反映或上诉法律之外，别无选择。而保险纠纷形成的原因又实在很复杂，很难用有一说一的方法来解决。因此，由人民调解委员会出面调解保险纠纷，在一定程度上能将主客观因素融为一体，较好地解决保险纠纷。
客观分析，大众对保险业的诚信颇有微词，并非是对保险本身有看法，谁也不想买了保险惹一身是非。对保险公司而言，更希望有一个仲裁的老娘舅，找到保险公司与客户的平衡点，妥善解决保险纠纷。毕竟，发生一件保险纠纷、失掉一批客户，对保险公司也不光彩。因此，人民调解委员会的应运而生，对消费者，对保险公司，甚至对市场都能产生积极的效应。
人民调解委员会的产生，将对保险业的诚信之风产生重大的影响。影响之一是，消费者对保险的不快有地方可倾吐，纠纷的解决不再取决于保险公司的一家之言；影响之二是，解决保险纠纷的过程也是一个反思的过程，即便消费者自身错了，也能通过纠错提升自己的保险意识，而非昔日那般不明不白；影响之三是，保险公司通过仲裁，对自身的产品、保险代理人的管理将会有一个更加明晰的认识，从而对自身的管理产生积极的影响。
据说在海外成熟的保险市场上，消费者对所发生的保险纠纷并不十分担心，他们相信会有市场的专门机构来解决。无论是客户还是保险公司，都会通过这样一个途径来解决保险纠纷。退一步讲，即便是消费者在解决保险纠纷的过程中输了，也绝不会影响自己投保这家保险公司，这就是市场专门机构在保险纠纷中所起的巨大作用。由于保险纠纷自有公论，保险业诚信度的提升也就顺理成章了。
上海保险业人民调解委员会的成立是保险业的大事，但可惜由于宣传力度尚弱，不知其作用者尚多。随着保险市场的深入发展，相信人民调解委员会的作用一定会得到强化。
作者：劳有法
（来源：上海证券报）
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