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余丰慧
作为反映宏观经济走势的一个重要指标，居民消费价格指数(CPI)一直受到各方的密切关注。近日，国家统计局发布了8月份的CPI数据，8月CPI同比上涨1.3%，是2003年9月以来的最低水平。因此一些经济学专家认为，国内目前通货紧缩的苗头已比较明显。
与此同时，央行公布了一项调查报告。这份三季度全国城镇储户问卷调查结果显示，城镇居民对当期物价满意指数为-12.5，较第二季度下降1.4。
从国家统计局公布的居民消费价格指数看，今年物价涨幅逐渐回落；而央行的调查却显示，居民对物价的满意度逐季走低。一方面物价涨幅在下降，一方面居民对物价的满意度在下降，这真是一个奇怪的现象。
笔者认为，这种现象之所以出现，一是国际市场原油价格飙升，导致国内煤、电、油、运价格不断上涨；二是水、电、油、气等与百姓息息相关的生活必需品，价格一直在上涨，为涨价而召开的听证会一个接着一个，这就给百姓以物价上涨的真实感觉和心理预期；三是商品房价格居高不下，并且商品房价格又没有统计在CPI指标里。如此，老百姓怎能感到CPI在走低呢？
上面的问题如果不尽快解决，将给国民经济发展以及居民生活带来巨大危害。一是给宏观调控政策的实施带来困难。由于存在消费、物价以及经济增速的结构性矛盾，无论采取紧缩的还是宽松的宏观调控政策，都会伤及一部分产业和群体，容易使宏观调控处于两难选择的境地。二是直接危害百姓的切身利益。比如，按照一些经济学家的预言，我国将出现通货紧缩，在这种情况下，如果为了拉动内需而采取偏松的货币、财政政策，则煤、电、油、运、水、气、医疗药品以及房屋价格可能进一步上涨，危害百姓切身利益。
因此，必须对于当前的物价走势有一个正确判断。8月CPI走低主要源于食品因素，排除食品因素后，核心CPI仍存在通货膨胀的因素；服务行业的价格变动在CPI里未得到充分体现，尤其是教育、医疗等服务行业的价格也没有得到应有体现；房屋价格以及国内成品油价格上涨都没有体现在CPI里。
保持经济发展后劲，需要调整目前拉动经济增长的方式，具体说来就是拉动内需。但这有一个前提，就是建立健全社会保障体系。人们常说美国人不爱储蓄爱消费，那是因为美国的社会保障体系完善，人们消费起来没有后顾之忧。因此，建立健全社会保障体系不但是社会安全的需要，而且也是刺激消费能力、拉动经济发展的需要。另外，还要把过高的房价和过高的学校收费降下来，居民现在不消费只储蓄，一个原因就是为买房和孩子上学积攒资金，这不但降低了百姓的生活质量，而且极大地抑制了消费，减弱了拉动经济的动力。
(作者单位：农业银行河南省分行)
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