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(聚焦) 教育消费与效用背离


http://finance.sina.com.cn 2005年08月05日 06:59 上海证券报网络版

  现代社会飞速发展,使人们越来越认识到知识的重要性。近年来居民总体受教育水平明显提高,教育投入有较大幅度增加。据国家统计局数据显示,去年城镇居民家庭人均用于教育文化娱乐服务支出达1033元,比上年增长10.5%,占居民消费总支出的比重达到14.4%。

  教育支出费用的快速增长,一方面是家庭对教育的重视程度不断增强的反映;另一方面也表明居民教育负担在加重,负面影响在扩大。据西安市的一项调查,有30%的受教育家庭
有子女在小学、初中或高中缴纳择校费及赞助费的经历。在曾经缴纳过择校费及赞助费的学生中,人均支出7620元,其中初中组和高中组的学生缴纳的费用相对较高,最高的曾缴纳3万元以上。子女就学的费用是每年的一大笔支出,尤其是大学生和中学生的就学费用较高,学生的学费要么挤占了正常的家庭开销,要么依靠亲友捐助,不少家庭甚至依靠举债取得学费,负担沉重。

  上学交纳各种择校费、赞助费现在早已是司空见惯,且这些费用近年来步步攀升,成为学生家长沉重的负担。进校先交费似乎是默认的条款,家长们尽管有怨言,却仍然踊跃交纳这些费用,惟恐自己的孩子落后。尤其是那些重点学校,家长们更是踏破门槛、挤破头。

  在上交巨额费用的同时,是教育收费与实际教学质量不成正比。大学扩招使更多的学子有机会进入大学学习,但一些大学不顾教育资源的实际约束,过分扩招造成了教学质量下降。而一些名牌中学,利用其在学生及家长们心目中的良好声誉,也大行扩招之道,师资力量跟不上,进而导致教学质量下降,而家长们花高价费力地让孩子上了心仪已久的名牌中学时,却渐渐发现缺乏有效约束的大量扩招带来了教育资源的短缺,使这些名校的实际价值大打折扣。

  众所周知,义务教育是公共产品,对于一个民族的发展极其重要。从目前财政状况看,我国已完全具备在全国城乡全面实施免费义务教育的能力。但要真正搞好义务教育,国家应切实增加财政投入,尽快在全国城乡真正落实九年制义务教育。另外,只增加投入还不能从根本上解决问题,必须在制度上有所创新,保证每个公民真正享受义务教育服务。因为财政用于教育事业的投入在统计时计入最终消费,这将直接扩大全社会的消费,同时又将减轻居民的教育消费支出负担,促进其他消费的扩大。

  扩大优质中学教育资源是当务之急。市场竞争日益激烈,追求高学历成为潮流,从基础教育开始,无论是家长还是学校都把升学率作为唯一目标,优质教育与人们的需求矛盾突出,近年来国家虽加大了教育投入,但与高涨的教育需求还有一定的距离,现在家长中普遍有一种共识:中考比高考更关键,考上一所好中学就等于向大学迈出了半步。由此可见人们对于学生初中阶段的教育尤为重视,扩大优质中学教育规模是当务之急,近年来一些城市重点中学的数量和规模不断增加,但改建后的学校均以民办形式出现,收费不断攀升,造成学生家长沉重的负担,低收入家庭的孩子很难上得起这样的学校,优质教育资源无法让更多的孩子受益。因此政府应进一步加大教育投资力度,通过合并、改建使校际间缩小差距,平衡资源,扩大优质教育的覆盖面,使更多孩子接受良好的教育,提高教育效用,提升教育的整体水平。

  作者:严先溥

  (来源:上海证券报)


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