祁斌：中国克隆发达国家基金品种仅用了4年

　　商报讯 (记者 苗燕) 中国证券监管委员会基金部副主任祁斌昨天在中国资本市场论坛上表示：“现在我们对基金市场基本的结论是，它处在有效竞争的状态。”

　　祁斌说，近几年监管部门对基金行业实行的是渐进式的市场化改革。尽管到现在为止，基金行业还存在很多问题，而且监管部门还有很多工作要做，但可喜的是，基金扩张的规模非常迅速，4年间已经增长了5倍。产品的种类也极大丰富，并且出现了债券基金、指数 基金、可转债基金和ETF等，基本上所有发达国家的基金品种都在中国市场得到了复制。

　　祁斌指出，过去4年中，

股票基金只占市场的5%，而现在，已占到市场的25%。这一数字，美国大概花了几十年的时间才完成。并且，基金从800亿到5000亿的增长，是在股指从2200点下跌到1100点的外部环境下完成的。这说明，渐进式的市场化进程可以释放行业的潜能。

　　在谈到基金业简化审批程序的问题时，祁斌表示，在市场化的进程中，基金公司的能力在迅速提高，审批放宽了之后，大家变得都需要用市场来证明自己。这样一来，不仅产品设计能力增加了，风险管理能力、创新能力和品牌建设的意识也越来越强。另外，监管部门减少了审批环节之后，可以将大部分精力放到监管上，这样，监管的效率就得到了保证。

　　祁斌还总结了4点近年来基金发展的经验。他说，在

证券市场的初级阶段，政府应该主动推动市场化的改革；市场化改革的进程应该是渐进式的，对它的节奏应有所把握；

资本市场的市场化改革应该是整体的推进，不光基金产业，很多别的产业，如证券产业或者是发行过程的市场化改革也势在必行；金融产业的市场化，实际上更深层次是讨论政府职能定位和转型的问题。他认为，基金行业的经验对于别的金融产业同样具有借鉴意义。