【编者按】5月15日河北香河多幅土地违规事件被曝光。5月23日,万科位于河北香河的欢庆城项目被紧急叫停。涉嫌违规的土地上,已建成房屋已被出售的问题也浮出水面,数百名万科欢庆城首期购房人被套,或将面临退房或取消购房合约。 [滚动报道][评论] [微博热议] >>查看更多企业观察
北省廊坊市香河县从2008年以来,打着城乡统筹、建设新农村的旗号,通过“以租代征”等方式,大规模“圈占”耕地。据农民反映,政府违规圈地高达万亩以上。记者向香河县政府求证时,香河县常务副县长凌少奎承认违规、违法占用土地4000多亩。
村民说这些地原来都是承包地,现在被强行征用进行房地产开发。一周姓农民说:“俺家4口人仅有3亩多地,这些地都是口粮田,全家人都指望它生活,现在被征用,一亩地只给1200元租金,说什么也不合理。”类似这样通过以租代征的方式征占农民承包地的做法,在香河并非只此一例。
香河县强占耕地的做法遭到农民强烈抵制,在蒋辛屯、钳屯等乡镇,农民们天天跑到自家地前看护,一遇工作组进村征地,就以放鞭炮为号,召集村民护地,有时人数高达上百人。由于受到农民抵制,一些被征占的土地被迫停建,大面积荒芜。
记者驱车到另一个点采访,途中突然发现我们的车被3辆车跟踪。21时35分,记者拨打当地110寻求帮助。记者在电话中告诉110我们是新华社记者,在小六王村里采访遇到危险,希望警方保护。没想到110并没有询问记者遇到什么危险,反而问记者为什么晚上要去村里采访,并告知记者,在这里采访是要通过有关部门批准的。
20日下午17时,河北省香河县政府举办新闻发布会,就日前舆论关注的香河大规模违规“圈地”事件通报调查进展。经调查核实后,已经依据有关规定,责令当日值班领导作出深刻检查,带班长及两名值班接警员停职检查。
香河从2008年以来大规模违法违规圈地问题后,国家土地督察北京局党组高度重视,局长李永杰立即做出部署,要求国家土地督察河北省廊坊市土地例行督察组快速反应,进一步深入调查,切实查清香河县土地违法违规问题,并及时向社会予以公布。目前督察工作还在紧张进行中,河北省人民政府已暂停香河县土地审批事项。
国家土地督察北京局督察组对香河县土地违法违规问题进行督察,发现存在流转土地擅自改变土地用途、违法占地和新民居周转用地改变用途等问题。目前河北省人民政府已暂停香河县土地审批事项。
据悉,河北省监察厅等相关部门给予香河县政府县长张贵金行政记大过处分,并建议经由相关法律程序免去其香河县政府县长职务;撤销周春华香河县国土资源局局长职务;给予香河县政府副县长闫再兴行政记大过处分;对其他6名相关责任人分别给予党纪政纪处分或免职处理。
香河县在违规圈占耕地过程中,以租代征的方式被普遍使用。在香河县,知名房企北京万通在香河开发的“紫藤堡”商住楼项目便是其中的一个缩影。资料显示,2009年10月,香河县政府对该地块进行招拍挂,万通地产以每亩60万元的价格拍得并进行开发。
5月23日,万科位于河北香河的欢庆城项目被叫停。该项目是万科联合五矿置业开发。同时停工的还有万通地产、绿地集团等数家知名地产商,他们均在河北香河圈地千亩以上开发大盘。涉嫌违规用地的土地上,已建成房屋已被出售的问题也浮出水面,数百名万科欢庆城首期购房人被套,或将面临退房或取消购房合约。
洪昌称,因存在十分严重的土地违规问题,万科欢庆城项目也已被正式叫停。该项目共占地420多亩,其中占用新民居建设周转用地指标389亩。北京万科则回应:“五矿万科是通过公开交易市场获取土地,各项开发手续完备齐全。”目前,万科正在联系国土部门和当地政府相关部门,了解具体情况,并协商妥善的解决方案。
环首都经济圈的推出,带涨了河北的房价。在11月14日河北宣布暂停河北环北京13个区县“首都经济圈”地区项目和土地审批之前,十几家大型房地产企业已将香河,这个距离北京45公里县城的大小村庄划分成若干区域,作为他们的“圈地范围”。至今,他们已在香河圈地上万亩。
河土地违法频发的一个重要原因,就是邻近北京,为投资热点。国家土地督察机构有关负责人称香河县紧邻北京市,是投资热点,土地利用管理压力大,存在一些苗头性、倾向性问题,同时也认识到凡是环大都市周边和投资热点地区,都应作为土地督察机构监控重点。
香河土地违规背后,是持续的宏观调控之下,地产商深入三四线城市的经营,存在很大的风险。随房企深入到更多的二、三线城市发展,地方政府诚信风险,在各地显现。事实表明,四五线城市在提供业务机会的同时,也蕴藏着潜在的风险。