我国将建自然资源国资委 5股有望受益
证券时报网 | 2014年09月22日 08:07
官方正考虑建自然资源国资委 地下水费将改税
第一财经日报 | 2014年09月22日 01:22
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官方正考虑建自然资源国资委 地下水费将改税
我国正考虑建自然资源的国资委
杨伟民表示，目前决策层认识到生态环境问题更是一个制度性的问题，故十八届三中全会的决定全文提出加快生态文明制度建设。
杨伟民表示，目前决策层认识到生态环境问题更是一个制度性的问题，故十八届三中全会的决定全文提出加快生态文明制度建设。
他认为，目前整个生态文明制度构建分为四个方面：自然资源产权制度、开发保护制度、使用制度和环保制度。自然资源产权制度是最基础的制度。中国的自然资源产权主要分全民所有和集体所有，但产权并不清晰。[详细]
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2014年9月22日01:22
评论
部门组建目标
- 研究建立统一用途管制部门
- “我们有自然保护区，森林公园、地质公园等各种各样的属于禁止开发的区域，但管理权限分割在不同部门。所以今后要由一个部门统一行使自然生态空间的用途管制权，当然这个部门到底是什么样的，还在研究过程当中。”杨伟民称。[详细]
- 水资源将纳入资源税
- 态文明制度体系中，使用制度的基础为有偿使用制度，杨伟民表示，目前自然资源使用的价格和税收体制机制并不完整。他提出，今后要重点完善以资源税为主的税制，并透露今后资源税要从现有的矿产、煤炭、天然气等扩展到水。
“因为水对我们中国未来的发展来讲是至关重要的一种资源，特别是地下水。”杨伟民说，“现在水法规定要收水费，但是往往很难收上来，所以要把水费改为水税，这样你不交税，采地下水就是违法了。” [详细] - 矿产森林水等自然资源的确权成重要工作
- “现在我们缺这个，找不到相关依据。有关法律有一些规定，比如说森林是全民所有的，全民所有的森林，谁来代表呢？国务院。那国务院到底是谁？现在还不清楚。一些管理部门可能看起来有代表职责，但实际上除了林业局有那么一句话以外，其他都没有。这些部门在什么意义上行使管理权呢？所以三中全会提出来要建立一种新的制度。通俗地说，就是建立一个自然资源的国资委，到底怎么建还在研究和讨论过程当中。”杨伟民称。
畅想新资源管理部门
成为我国独立管理资源的职能部门
1、完善资源税等税制。
2、主导我国资源优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发。
3、理顺价格机制和市场机制，这包括水权交易、碳排放交易等。
4、企业在开发和生产过程中产生的污染，需要通过环境保护制度来解决。
2、主导我国资源优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发。
3、理顺价格机制和市场机制，这包括水权交易、碳排放交易等。
4、企业在开发和生产过程中产生的污染，需要通过环境保护制度来解决。
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