进口煤告别零关税

       10月9日上午，财政部发布通知：从10月15日起，取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等燃料等5个品种的零进口暂定税率，分别恢复实施3%到6%不等的最惠国税率。

       而此次调整未提到的褐煤，早在去年8月就已经由国务院关税税则委员会通知取消了零税率，恢复为3%。

       目前的煤炭消费在下降，煤炭库存居高不下。截至8月底，全社会煤炭库存已经持续33个月在3亿吨以上.

       煤炭企业亏损面在70%以上，有70%的煤炭企业减发了工资，30%的企业出现欠薪现象，20%的企业工资下降幅度超过10%。

       9月23日煤炭行业脱困工作联席会议第13次会议召开，救市的相关工作有序推进，8月份至今煤炭市场也正逐步回暖。

       中国煤炭工业协会会长王显政表示，将推动煤炭价格理性回归，力争把煤炭市场动力煤价回升到550-660元/吨。

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       中电联曾在去年2月末发布的一份报告中提出，应该“利用好国际市场煤炭相对宽松的环境，进一步扩大煤炭进口，满足东部沿海地区煤炭需求，平抑国内电煤市场价格”。在中电联的要求下，60%以上的电厂采购进口电煤。

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       澳大利亚的煤质量好，印尼的煤质量并不高，主要是用来发电。但是由于他的运输成本低，中间环节成本低，所以运过来以后比我们的价格有优势，南方自然还愿意继续采购。只有当两个方面没有价差的时候，电企才会去用国产煤。”

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       “这个消息来得太突然了。”一位涉及澳洲煤炭进口业务的人士告诉上证报记者，虽然此前煤炭企业脱困联席会议上曾传出过将对进口煤征收3%至6%关税的消息，业内人士曾普遍认为涉及国际贸易往来，短期内开征关税的可能性较低。

       神华从10月10日零时起，各卡数动力煤价格较9月普涨15元/吨。

       此前，神华集团本年度内的煤炭价格跌幅已经超过100元/吨，煤炭板块利润已被大幅压缩。

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       五大电力集团中电投集团、华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团，联名上书发改委，反对拟限制低热值煤炭进口，表示征税根本不符合市场规律。

       5月16日讯，国家能源局拟定《商品煤质量管理办法》，对进口煤提出了严苛的条件。如果此办法得以实施，对于国内低迷已久的煤价将构成重大利好支撑。

       五大电力集团——中电投集团、华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团，联名上书发改委，反对拟限制低热值煤炭进口。

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       一位煤炭企业人士对记者表示，国内煤炭每吨涨二三十元对整个市场的作用并不大，最近的两个月里，5500大卡动力煤的报价一直维持在470~475元/吨左右，根本没有涨价的机会，以此来看进口煤关税要增加10%~15%，国内煤炭价格才能与其拉平，但也只是不赔不挣的状态。

       业内人士表示，根据《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》，此次关税调整范围不包括印尼、菲律宾等东南亚国家。

       目前虽无官方声明，但印尼等东盟国家很有可能根据《中国-东盟自由贸易协定》中关于煤炭资源的免税条款，以此来报关，出具原产地政策，进口关税仍然可以为0，因此征收关税的影响主要集中在澳大利亚、南非、美国、蒙古等亚美欧国家，这对国内动力煤市场影响也是有所减弱的。