本报讯／记者刘畅

　　日前国务院颁布了新修订的《城市房屋拆迁管理条例》，明确规定：无论货币补偿还是房屋调换，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格时，均根据被拆迁／调换房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格为确定依据。这就意味着，原《条例》将户口因素作为确定安置面积的标准在新《条例》中将不再被考虑。

　　新《条例》其它主要修改内容是：

　　1、明确被拆迁人是房屋的所有人，拆迁补偿的原则是对房屋的所有人进行补偿，兼顾对房屋使用人的安置；

　　2、进一步规范房屋拆迁的行政管理，明确管理程序；

　　3、充实和完善法律责任，加大对违法行为的处罚力度。

　　新《条例》将于今年11月1日正式实施，实施之前各地的拆迁补偿安置仍执行原条例，新修改的《条例》对实施之前的拆迁补偿安置行为没有溯及力。

　　业内人士分析，按照新《条例》规定的“市场价补偿原则”，拆迁当事人的合法权益更有保障，拆迁补偿的幅度肯定会提高，拆迁地块的地价也会随之提高；另一方面，对于政府来说引入专业房地产评估机构，引导居民拆迁走市场化补偿的道路，在操作上比以前计算人口、考虑房屋的重置价格更为科学、高效。

　　据悉，上海市已经结合部分地区“市场价补偿”试点，开始研究具体实施的细则，并将于11月1日与新《条例》同步实施。