晨报讯(记者郭彧) 造成京城房地产经纪市场混乱的“症结”终于被工商部门找到了。昨天，记者从市工商局获悉，经过对京城房地产中介市场为期两个多月的整治，工商部门发现法律法规滞后、房地产市场不够完善和消费者缺乏防范意识，是造成房地产经纪市场混乱的主要原因。

　　据了解，从6月1日至8月20日，市工商局会同有关部门，对全市范围内从事房地产中介 业务的经纪机构和个人进行了清理规范。据统计，全市共清理规范从事房地产中介业务的企业8052家。立案查处房地产经纪违法案件52件，结案26件，罚款32850元。其中，房地产中介欺诈案件3件，无照经营案件5件，超范围经营案件13件，其他案件5件。

　　在整治中，工商部门发现房地产经纪行业存在的问题主要集中在以下三个方面。首先，经纪机构与房地产中介中其他企业相互混杂，流动性大。其次，经营行为不规范、大量使用房地产经纪机构自行制定的格式合同，其签约双方的权利义务关系不对等。第三，信息陈旧、虚假、不可靠，部分经纪机构在没有核对信息真实性的情况下以低价广告招揽客户，有的中介机构利用合同进行欺诈，损害了消费者的合法权益。

　　造成房地产经纪市场混乱的主要原因也被工商部门“发现”。第一，法律法规滞后，个人信用制度和企业信用制度严重缺乏。目前，规范房地产经纪机构和中介市场的法律法规有1995年10月国家工商总局《经纪人管理办法》和1996年1月建设部《城市房地产中介服务管理规定》，北京市地方立法尚未实现。加之信用制度缺乏，使得经纪行为中的受托关系的信用基础十分脆弱。法律法规的严重滞后，影响了对经纪人的监管执法力度。第二，北京市房地产市场不够完善，相应的流通体制和监管制度没有完全建立起来，造成部分经纪机构钻空子，谋取不当利益，搞私下交易。第三，消费者缺乏必要的防范意识，给中介骗子以可乘之机。

　　对于如何采取加强规范管理的措施，市工商局有关人士表示，只有加强对房地产经纪人及从业人员的从业资格的管理、制定房地产经纪合同示范文本并尽快出台《北京市经纪人监管条例》，才能达到最终的标本兼治。

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