岭南大讲坛：改革开放三十年的经验总结(2)

　　改革中断，徘徊三年，重新启动

　　第二阶段改革，是在改革中断背景下徘徊三年，重新启动的。

　　1992年邓复出重新推动改革。他肯定要总结的是前段改革的经验教训在哪里，第二场改革从哪里起步。正是第二场改革改变了三年徘徊，使中国又一次踏上改革的道路。但是在邓小平来说，最后推一把中国，时间之窗留给他只有两年，这两年相比前面的十一年，从某种意义来说，那是邓小平有生以来最有作为和幸运的两年，为什么这么说？第一场改革虽然是他掌舵，但是受多方面的力量牵制、拉扯，而到了1992年改革重新起步的时候，我们看到“右”的声音没有了，“左”的声音呢，突然凋零了。从某种意义来说，真正的邓小平时代，好坏且不论，接近百分之百不折不扣执行他改革意图的时代，其实是第二阶段改革。所以邓小平的改革年代，是在他垂暮之年，甚至是没有邓小平的年月才真正降临的。

　　第二阶段和第一阶段改革重要的差别，就在于历史背景剧变。前一场改革的背景是“文革”不能再发生了，第二场改革的发生背景是政治风波不能再发生了。如此一来，第二阶段改革就有很多第一阶段改革不具备的特点：那就是经济体制改革大踏步地前进，经济体制改革的幅度、广度、深度远远超过第一场改革。让人意外的是，把市场经济写进党的最高文件，居然就是1992年的十四大上，这当然是邓南巡推动的结果。

　　此后的故事大家都知道了，一直到2001年中国加入WTO，到了2006年中国超过了英国，国民经济总规模达到了世界第四。经济体制的改革突飞猛进，非第一阶段改革可以比拟的。实现三千年之未有大变局的，就是我们亲身经历的当下三十年中国。

　　第二阶段改革有很多秘密。第一阶段改革的动力来自于大家要走出“文革”的深渊，参与改革的人是千百万的民众。第二阶段改革呢？它的动力来自于政府和资本的结合。第二阶段改革时，政府各级官员下海的积极性相当强烈――政府部门职能转向招商引资。复旦经济学院院长张军跟我说，改革的动力来自于哪里呢，就来自于各个省市政府都成了大型投资公司，省和省之间就是两个大型投资公司的竞争，动力来自于这个。

　　第二阶段改革中国付出的社会代价

　　第二阶段改革，中国成为全世界资本投资的天堂。开始几年，总共是1.3万亿美金卷土重来。

　　权、钱结合，在中国形成这一场市场经济的风暴，它造成的社会弊端，它使中国付出怎样的社会代价，大家都可以看得见。

　　更重要的是，当资本如入无人之境大踏步回归中国时，中国政治体制改革止步不前，或极缓慢，远远落后于经济体制改革。这是第二阶段改革的第二个秘密。

　　第一阶段改革是有双向目标的，第二阶段改革只有一项目标：经济体制改革，而政治体制改革进度极其缓慢，权力不受监督、制约，成为官员权力的盛大节日。那当然会造成制度性腐败，会发生千百万民众被剥夺感，被改革开放抛弃的那种离弃感。

　　左翼意识形态组织的这场原始积累，是中国第二阶段改革的第三个秘密。因为左翼意识形态有一个宏大的愿景放在那里，我们总是要实现共产主义的。这个左翼意识形态给原始积累过程中千百万弱势阶层起一种镇痛作用，时间长了，镇痛作用消失减弱，老百姓开始不相信主流意识形态话语，这个便利性就走向反面，造成整个社会意识形态、政府公信力的严重丧失。大家不相信主流意识形态话语，却又装作相信，而主流意识形态又装作人家都是相信我的，两边都在“装”，这是当下中国公信力丧失的根源。

　　-结语

　　总而言之，形塑今日之中国者，第二阶段改革也，非第一阶段改革也。所以我同意为改革开放辩护，但有一个前提，要还原三十年中国的历史真相。只有这样，你才能够说服民众。如果眉毛胡子一把抓，用第一阶段改革残留在民间的那个温馨的回忆，来粉饰、遮蔽第二阶段改革的弊端，那么完全可以预见，辩论进行下去，改革方将会处于越来越被动的地位。现在，争论不过出现一个短暂的休止符，到明年2008年，我相信关于中国三十年改革开放何去何从、何利何弊，肯定会成为一个大热点。改革派要想在三十年的时候，还能够像此前一样立于不败之地，必须要向老百姓说实话、说真话，在说实话、真话的前提下，将政治体制改革提上来，重建第一场改革那样的上下共识。

　　中国此后还是会有艰难曲折。总的来说，市场化这一块已经度过了不可逆的拐点，这是让我感到稍稍放心、稍稍透一口气的地方。至于说另一块怎么改，是否能以最小的代价获得最平顺的一个转折，我想这是各级官员应该考虑的问题，从最高当局，一直到我们在座的每一个人都应该考虑的问题。走得好、走不好，关系到我们下一代人。

　　一个不是结束的结束，我只能引用温家宝在今年三月份记者招待会上的一句话。中国的前途在哪里？温家宝说，要问开化的大地，要问解冻的河流。大地和河流，不在别处，就在我们每一个人之间。

　　(本文有删节)