产权市场－中国创造论坛召开 李兴山发言

　　2007年6月28日，中央党校经济学部在党校崇学山庄举办“《中国经济观察》双月论坛：产权市场-中国创造”专家座谈会，就当前中国产权市场及其走势等问题进行研讨。下面是中央党校教育长李兴山发言。

　　李兴山：

　　各位专家，各位来宾，经济学部各位老师大家早上好！我作为经济学部一个老教员非常高兴今天参加这样一次关于产权问题的研讨会。同时我也代表校委对这次会议的召开表示祝贺。今天我们邀请的各位专家，有很多都是老朋友如王振中、金碚经常在一块开会比较熟悉，在此对各位专家到会表示感谢，另外对北京产权交易所协办这次研讨会表示感谢，对各位其它的来宾表示热烈的欢迎。关于产权问题我本人没有太多的研究。但是我知道，产权问题包括产权改革是我国整个经济体制改革中的一个很重要的问题。说它是核心问题肯定有争论，但是起码是一个很重要的问题，或者是一个很关键的问题。它不但是国企改革的一个很关键的问题，很重要的问题；也是我们建立社会主义市场经济体制的一个很关键很重要的问题，因为社会主义市场经济体制要构造一个微观基础，就涉及到一系列的产权改革，包括产权交易。我只想讲一个例子：去年我到江西调查关于集体林权改革问题。集体林权改革的调查使我认识到什么问题呢？在我们整个经济体制改革当中，我们把产权改革称做一个改革的“牛鼻子”，可以说是一个主要矛盾。正是因为解决了集体林权的产权问题，所以一系列问题得到了迎刃而解。所以它不仅是我们改革当中的一个重要问题，而且对于当前贯彻中央的一系列决策，包括贯彻落实科学发展观也是一个很重要的问题。

　　比如说集体林权，过去农村承包制，明确了在一定程度上，不是完全的，明确了土地承包，土地产权。但是集体林权没有明确。集体林权改革，由于它进一步的明确了山林的经营权受益权，也包括进行产权交易，所以不但促进了集体林业发展，而且解决了过去很多解决不了的问题。比如说过去我们经常讲不要滥砍滥伐，要注意保护环境，现实中根本解决不了。甚至于有关部门，比如司法部门围追堵截到处看着，到处设卡，滥砍滥伐这些问题还是解决不了。后来做到“山定权、树定根、人定性”，集体林权明确经营权，包括受益权，包括进一步的产权交易，就是林业产权的交易，各地都建立了产权交易所。这个问题解决以后，农民就觉得山地进行承包，50年到70年不变，而且经营权、使用权、受益权都归他们。“山定权，树定根，人定性”后，农民就认为：现在在山上种树，是在山上办银行，是为子孙后代留财富。

　　过去滥砍滥伐解决不了，投机倒把解决不了。现在农民自觉的致富造林，认为是在山上办银行，是为子孙后代留财富。我想，为子孙后代留财富，就是可持续发展。现在比较自觉的做到了可持续发展。所以江西林改以后，农民收入两三年之内提高了三四百元。现在提高农民收入整个空间不是很大，但是产权改革这一项就提高农民收入三四百元。所以我在调查中体会到：现在产权改革，包括建立产权市场进行产权交易，仍然是我们当前经济体制改革中很重要的问题，很关键的问题。是我们建立社会主义市场经济体制中很关键的一个问题。 当然，国企改革也是很重要的问题，包括集体所有制的改革。所以说今天这个研讨会是很重要的，抓住了我们改革中很重要的问题。当然我们这个研讨还不仅仅研讨产权明晰问题，产权改革问题，还要进一步研究产权交易问题，如何建立产权市场的问题。所以我预祝这次会能够取得很好的成果，能够对我们国家的改革提出一些很好的建议，建设性的意见。我也没有什么准备，参加这次会表示对这次会的支持和祝贺。谢谢大家！