林毅夫称世行正考虑建立国际粮食储备(2)

　　世行倡议：300亿美元主权财富基金投资非洲

　　《21世纪》：世界银行促使国际上29个主权财富基金投资非洲的目的是什么？如何运转？现在的进展如何？

　　林毅夫：在今年初，世界银行与国际货币基金组织出席的春季会议上，世行行长罗伯特·佐利克先生建议每个主权基金拿出“百分之一”投资于“非洲发展基金”，世界银行挑头来管理。按照目前国际上的主权基金约有3万亿美元，拿出百分之一将达到300亿美元。

　　这300亿将主要投资于非洲的基础设施，为非洲的发展提供更好的环境。我个人认为是很积极的，很值得考虑的措施。因为对主权基金来讲，国际上担心其很容易被政治化，如由世界银行来做的话是不会被政治化的。

　　由主权财富基金投资的“非洲发展基金”在非洲开展业务后会起到说服作用，其他国家的主权基金包括中国的就可以进入，因为世界银行已经形成了一个国际先例，这样国家的主权基金就可以避免被政治化。

　　目前还在倡议阶段。非洲国家尤其在基础建设上资金是短缺的，发展是相对落后的，“非洲发展基金”对非洲的长期发展是有利的。而且非洲国家是一个资源丰富的地区，如果他们的基础设施得到改善，资源得到更充分的利用，对世界经济的可持续发展也是有帮助的。

　　《21世纪》：世界银行是否也执行“赤道法则”?具体在什么项目上？

　　林毅夫：“赤道法则”强调环境的保护，这是一个世界性的问题，它不仅会影响到发达国家也会涉及到发展中国家。我想，这需要发达与发展中国家同时关心。

　　另外，发达国家的环境问题有很多是过去的积累，比如像二氧化碳，目前涉及到发展中国家。像这种状况，最好的方式是由发达国家设立一笔基金支持发展中国家对环保技术的需求。目前的环保技术费用高，如果可以把这些技术以较低的成本出售给发展中国家来使用，对解决全球变暖等问题都会有帮助的。

　　《21世纪》：世界银行如何看待印度、日本、西方对非洲战略的转变？

　　林毅夫：这是很好的趋势。这些发展中国家在过去十年加速成长，自然对资源的需求增加。我想，不管是日本、印度、中国还是西方增加对资源的开发，对基础设施的投资，有利于非洲国家把其资源优势发挥出来，也使得发达国家的经济是可持续的。发达国家的市场主要是全球市场尤其是新兴市场，如果发展中国家的经济发展比较快的话，对发达国家的产品需求也会大。我认为这是一种多赢的策略，一种战略的准备。世界银行乐见其成。