林毅夫称世行正考虑建立国际粮食储备

　　南非开普敦报道 本报特派记者 王国秦

　　林毅夫形容自己只有一个字“忙”。自6月2日上任，6月10日他就来到南非。当他从学者身份，进入世界银行这样一个国际组织担任高层官员时，所面临的形势不容乐观。

　　据说世界银行预计，发展中国家经济，总体增长将从2007年的7.8%下降到2008年的6.5%。同时，粮食价格和能源价格上涨令大部分发展中国家步入通胀周期，并不可避免冲击着少数国家的社会秩序。

　　林毅夫原为北大中国经济中心主任，当他出任世行高级副行长兼首席经济学家之际，海内外媒体期待有加。6月10日，在南非开普敦召开的世界银行年会结束之后，林毅夫接受了本报记者的独家专访。

　　专访中，林提到了“正在考虑对粮食保持一个国际储备，费用、管理由国际机构来支持”，也提到了“世界银行正促使国际上29个主权财富基金投资300亿美元到非洲”。当然，各国还普遍关注，中国经验能否复制到其他发展中国家，对此问题，林毅夫也深入阐释了他的观点。

　　中国经验的价值

　　《21世纪》：世界银行聘用你，是否期望借用中国发展模式通过世界银行渠道用于非洲发展？如果是，什么是中国模式？

　　林毅夫：我想并不全部因为中国模式。最主要是世界银行将发展中国家作为重要服务对象，这样中国成功的发展经验可以被参考、借鉴、应用；同时，由于我来自发展中国家，对发展中国家的挑战、机遇以及它所面临的条件有更深刻的了解，这样可以把不同的视角带入世界银行，在投资发展中国家时可以把相关的因素考虑进去。

　　其实任何国家的经验都不能移植到其他国家去。每个国家的状况、发展阶段、面对的机遇与挑战也不一样。

　　但是，我认为中国的一些经验是有价值的。第一，就是解放市场，不受任何现有的理论模式，限制思考。第二，是实事求是，解放思潮并不意味可以遐想，可以幻想，而是必须建立在该国的问题、机会和可以动用的力量上。第三，就是与时俱进，任何政策在某个阶段有效，并不代表永远有效。因为发展的状况、民众的需要、国际的形势是在不断变化的，这样即使现有的过程很成功，但并不能永保成功，必须不断的重新思考。

　　我认为，中国的政策经验可以被发展中国家借鉴的不是某个具体的政策措施，而是这样一个政策原则。它的目标就是把社会上的力量动员起来，达到一个和谐发展。

　　考虑建立国际粮食储备

　　《21世纪》：在世行的报告中提及，在国家的主权和对世界银行业务的需求之间取得平衡变得更为困难，世界银行面对的具体困难是什么？如何来解决？

　　林毅夫：由于国际粮食价格、国际能源价格的上涨导致大部分发展中国家的通货膨胀率提高。在通胀提高的状况下，这些国家为了解决国内通货膨胀就采取一些措施，有些是靠市场的措施，有些会妨碍自由贸易的进行，例如禁止粮食出口。从一个国家的内部来看是有必要的，但是从世界角度来看，则恶化国际粮价上涨。即使是这样的政策，仅对一个国家内城市的消费者有利，对农民来讲，他们就失去利用国际粮价上涨的机会，对农民的生产积极性是有挫伤的。在这种状况下，困难就是指这点。因为从国际角度讲，更自由的贸易是有利的，因为市场越大，物价的水平会更稳定。

　　当然，粮食是一个比较特殊的问题，是一个政治上比较敏感的问题。所以在这种状况下，世界银行推动这样一种可能性：一方面推动粮食及其他贸易产品更自由化，另一方面正在考虑对粮食保持一个国际储备，费用、管理由国际机构来支持。这样就达到粮食的自由贸易，同时发生粮食减产或需求过速增加，可以使用这个国际储备来应对。如果这两只手同时进行的话，对前面所提到的问题会有帮助的。