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陈东琪:下一步宏观调控稳字当头http://www.sina.com.cn 2007年08月06日 04:25 中国证券网-上海证券报
“稳”首先应该表现为经济增长的速度上要平稳。今年上半年GDP的增长速度比较快,下半年需要考虑使经济增长速度有所收敛。但从现在的增长动力和趋势来讲,要想有较大幅度的调整,依然存在不小的难度。相较于去年11.1%的GDP增长速度,今年如果只增长11%左右就很不错。 第二个“稳”是要稳需求,尤其是要稳投资和顺差这两个需求。 第三个是“稳”市场,包括现在一些热度比较高的市场,还是需要更加稳健的步伐。 ⊙ 国家发改委宏观经济研究院副院长 陈东琪 不少研究专家认为,中国繁荣的阶段还将持续较长的时间,此间经济社会将高速发展。但短时间内走得太快,可能要影响到长期的上升趋势。事实上,当今的形势总的来讲是好的,是健康的、比较良性的,是在宏观调控的可控区间范围之内。当前经济增长保持和实现了平稳态势,生产形势比较好。同时,现在我国的经济结构已经发生了巨大变化,国企、民企、外企等多种经济形式百花齐放,市场竞争充分而激烈。各区域的结构也发生了变化,中西部地区经济增长、生产形势等跟以前相比已经大大改善。此外,社会各阶层的收入也普遍增加不少,消费能力增强。 与此同时,中国经济增长的质量和结构也都在改善。单位GDP的能耗此前都是正的增长,但去年GDP的能耗下降1.33%,今年上半年已经公布的数字是2.78%,这是一个很好的指标,虽然我们的能耗那么多,环境那么差,但是要看到转好的迹象,转好的态势,今年力争下降幅度在3%左右。 当前中国宏观方面还面临几个“偏快”的问题,其中包括投资较快,工业增长较快。 此外,中国的出口顺差依然比较大。从一方面而言,这也是好事,说明中国的出口能力,出口竞争力比较强,中国商品在国际市场上获得的空间比较大。但较大的贸易顺差从负面来讲会带来很多的问题。首先这是一个发展目标的问题,并不意味着中国制造有着良好的结构,或是中国的经济增长多么有效。 这么快速的出口贸易增长,无疑还会带来外部矛盾,中国在现阶段甚至是相当长的时间,出口动力都是很强的,进口的压力却逐渐变小,所以顺差可能是中长期的,但是中国要力争缓解。 当前,中国还面临着物价上涨的问题。物价的上涨趋势还没有演化为典型的通货膨胀,但的确需要进行宏观调控,此中就包括流动性过剩。在这方面,一个是银行体系内的流动性,一个是市场领域的流动性,一个是企业和企业之间的流动性,一个是不同大企业和中小企业的流动性,这些领域都是有差别的。 这主要还是结构性的流动性过剩,主要表现为总量上为流动性增长。既然是一个结构性问题的话,就需要在总量上加大结构调整力度。第一步是要落实已有的政策。今年的财政货币政策措施是非常多的,可以说是最近几年来力度最大,组合强度最大。我个人认为关键是要落实,这还包括其他宏观调控部门加快出台措施在内。 随着存款准备金以及其他的金融政策措施的运用和落实,特别是结构调整措施的落实,中国的黄金发展期将能够得到延续,中国经济不会有大的问题出现,还会保持良好的增长态势,从主观意愿和客观趋势都是这样的。我们整个的供给面,都没有大的冲突,所以仍然能够保持快速增长,不会出现大起大落。
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