周道炯：应加快推进多层次市场建设

　　⊙本报记者 黄金滔 王丽娜

　　中国证监会前主席、中国城市经济学会会长周道炯21日在深圳举行的2007中国国际服务业论坛上作主题演讲时，就我国金融业的改革与发展提出了五项具体建议，包括进一步深化金融体制改革以及加快推进多层次的市场体系建设。

　　周道炯说，从国际角度来看，我国金融服务业的发展水平较低，与发达国家甚至一些新兴国家相比，在行业背景，创新能力、市场开拓、监管水平等方面仍存在明显的差距。

　　对此，他就我国金融业的改革与发展提出五点建议：一、要进一步提高对金融服务业地位的认识。各级政府尤其是省、市、县级政府需要配备专管金融的副省长、副市长、副县长，以引导领导干部在市场经济的条件下加快发展金融服务业；二、要进一步深化金融体制改革，加快推进多层次的市场体系建设，要形成比较完善的现代金融服务体系。银行、

证券、保险等主要金融服务行业，要加快自身的改革，使资产质量、公司治理结构等指标达到国际标准，按照市场经济的要求，参与市场竞争。要抓住当前难得的机遇，大力发展

资本市场，加快创业板的推出，以满足广大中小企业，特别是高新技术企业的融资需要；三、要建立健全金融服务领域的监管法律法规，进一步完善监管体系，有效控制和防范金融风险，保证金融安全。金融服务业的监管措施都必须在法律法规的框架下进行；四、要注重金融业内部各行业和地区之间的协调发展。完善农村金融服务体系，加快银行、证券、保险和信托四大金融行业的发展；五、要大力培养金融人才。