斯蒂格利茨：中国经济增长需要全新策略

　　3月8日下午，“中国人民大学汉青高级经济与金融研究院揭牌典礼暨斯蒂格利茨名誉博士授予仪式”在逸夫会议中心报告厅隆重举行。

　　新浪财经讯 2001年诺贝尔经济学奖得主、著名经济学家斯蒂格利茨教授(简介)被授予中国人民大学名誉博士学位，并与中国人民大学校长纪宝成教授共同出任新成立的“汉青高级经济与金融研究院(简介)”名誉院长，他们一起为研究院成立揭牌。仪式结束后，斯蒂格利茨教授作了题为《中国新经济增长模型的制度框架》的学术报告。以下为斯蒂格利茨教授报告全文。

　　斯蒂格利茨：我要借此谈一谈

　　这个模型中有四个重要的组成部分，我要来介绍一下。一个是对于不平等方面的越来越多的担忧，在农村内部的不平等，农村与城市之间的不平等，以及城市之内的不平等现象。对环境越来越多的担忧。越来越多对于创新的重视。将经济从以出口为导向转向国内消费合投资。

　　中国经济增长需要新策略

　　在中国经济建设中很重要的是要保持清醒的目标，这个目标不光是增加GDP，而是持续的提高生活水平，这种提高应该是环境上持续的，在社会上也要可持续，也就是要缩小我们前面所说的收入差距。标准GDP的横行对社会福利的衡量是不准确的，它是重要的衡量，但过份强调GDP会忽略了其它的一些重要因素，所以越来越多的衡量方式要强调绿色GDP和中值的收入，GDP没有衡量收入的合理分配，比如在美国GDP一直在增长，但是它的中值收入实际上是在下降。现在联合国提倡的GDP衡量指标叫做人文衡量法，如果用新的这种指标衡量美国排在第十位，而北欧的一些国家排在最前列。

　　中国的和谐建设正在强调社会之间不同群体的利益平衡，新的经济是以这样一些事实为基础的。人们曾经认为如果整体经济提高了的话所有的人都会受益，但实际上他们的受益是不平等的，这就是所谓的细水长流的经济，但这种经济模式是行不通的。国家必须采取更好的促进增长的模型。许多国家的经验表明即使高的增长也不能保障就业的增长，原因是因为生产率的增长会超过需求的增长。所以它会对于富有的国家有利，而对穷国不利。再一个事实是中国的发展趋向对环境来说是不可持续的，中国已经进入了这样一个增长阶段，经济的增长会对环境造成压力，在这个阶段对于环境和资源有很大的需求，在下一阶段随着工业的再发展就进入了知识增长阶段，这时候对环境的需求减少了。比如现在的美国2/3在服务行业就业，而这些行业对环境的需求是比较小的，正像大家知道的中国正在经历这样一个阶段，房产建设、公路建设等等，这些都会对环境增加很大压力。如果中国模仿现在工业国家的生活方式，这将对环境产生巨大的压力，我们必须改变这种现状。

　　依靠出口增长拉动经济是不可持续的

　　另一个事实是，出口模式的增长是不可持续的，因为市场会饱和。另一个是这种高的出口增长在工业国家受到了政治的阻力，中国出口远远大于进口，因此已经积累了足够的储备，中国有理有保持这种储备，这样能够预防国际市场的波动，如今中国的储备已经足够应对各种应急的情况。

　　所有这些事实都要求我们寻找新的策略，今天下午我着重讲两个方面，一个是环境，一个是如何从出口导向解放出来。首先解释为什么出口能够导致增长，为什么现在需要改变。出口之所以对中国和许多其它国家的增长起到重要作用有四个原因。

　　第一，出口提供了技术提高的基础，发达国家和欠发达国家的区别不仅在于资源，还在于知识和创新的主意。出口会使大家找到缩短这种区别的方法，包括增加提高教育、增进技术投资，但是与经济结构也是有关系的。知识的传播通过工业部门传播会比较快，比如像农业部门一样来传播，许多的工业部门技术是从西方国家传播过来的。传播的方式有很多种，今天我们没有时间一一列举。但我想强调的是新思想的重要性。

　　出口工业还帮助中国采纳了西方标准和创造自己的标准。另外，出口能够使得竞争强调，而竞争强调就增长了效力。

　　另一个原因比较难解释，但简单的说就是增长能力超出了国内消费的能力。通过出口，工业就不用担心国内的需求不足。国内消费能力提高需要金融体系来提供贷款然后得到补偿，当然贷款是容易的，问题是如何收回贷款，金融机制很难有办法分清楚谁是可以由能力偿还的，谁是不能的。

　　今天中国进入了一个新阶段，出口仍然很重要，而更广泛的金融体制正在产生，这种体制就能够提供更多的消费基础，中国在技术发展方面已经取得了长足的进步。中国与西方的技术差别已经减少虽然仍然存在，但已经学会了如何学习，并创造了自己的创新体制，这种新的创新体制就是“十一五”规划的重点强调之一，中国已经显示了能够创造生动的国内竞争环境，需要采纳并且实施强有力的竞争法，会有一些强有力者获得垄断和寡头地位。

　　前面我讲了出口成功的重要性，现在我讲为什么现在出口不是那么重要了，旧的体制就像一个卖主借贷，就是把物品卖给工业国，而事实上又把钱借给他们来购买我们的物品，问题在于在国内有这么多需求的时候为什么要借钱给世界上最富有的国家去让他们消费到他们不能承受的水平？所以要推进国内的消费和投资。当然如果国内的消费需求增长了，就会更少的依赖于出口，所以下面谈一谈我们应该如何提倡消费。

　　中国的高储蓄率是全世界都很羡慕的，在过去的一些年中储蓄率达到了40%，这种高储蓄率导致了中国的高投资率，但高储蓄低消费又意味着更多的依赖出口，这就叫做过度的储蓄，要理解过度储蓄首先要理解中国的过度软弱的社会保险网，中国在教育和卫生方面的投入少于世界上的许多国家，甚至一些中收入国家，提供更强的社会安全网将得到更好的保护，这一点对于农村特别重要。

　　另一个提高消费的方式是要改进金融机构，在这方面中国已经取得了很大进步，需要继续加强，但有一个要警惕的是剥削性质的金融机构和不好的《破产法》会对社会有害的。

　　在投资方面我想要指出的是现在更要强调的不是投资水平，而是它的有效配置。现在最需要注意的是有一些短期的冒险行为，他们是出于个人短期收入的目的，特别是一些为了增加自己收入的地方政府，这种短期行为造成了坏的投资形式，这些都是为了他们的地方就业。我们今天要说明的是过去中国成功的出口业现在应该可以改变了，将以出口为导向的经济转移到以推动国内需求的经济。