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城轨经济可成为经济发展新增长点


http://finance.sina.com.cn 2005年09月06日 02:20 第一财经日报

  易宪容

  目前,房地产市场上流行一个观点,说房地产价格下跌会影响国内宏观经济基本面的发展,会导致整个国家经济的下行。这种观点的前提是一个国家的经济完全依赖于房地产单一产业,我想这种情况真出现,会比国家经济下行的风险还要高。因此,我们应该打破目前这种完全依赖房地产业的经济格局,寻找国内经济新增长点。

  那么,寻找经济新增长点要从哪里开始?据报道,仅在今年6~8月的三个月时间里,就有杭州、沈阳、哈尔滨、成都四城市先后对外宣布其地铁项目已获国务院批准。而且目前中国有20多个城市正在建设或规划建设地铁等轨道交通项目,初步统计近期规划建设55条线路,约1500公里长,以北京、上海等城市地铁平均造价每公里4亿~6亿元计,总投资将达到人民币8000亿元。如果按照调查资料来计算,每投资一个亿的轨道交通项目,可以带动GDP增长2.6亿元,另外还能提供4000个以上的就业岗位。那么这些城市轨道交通所拉动总投资近20000亿元。

  早几年不少城市蜂拥而上的地铁立项申报,当时政府为了减弱地方盲目投资冲动而搁置不议,从现在来看,政府的做法有其内在理由。而最近中央政府对该政策的调整,不仅看到城市轨道交通对城市现代化的重要性与必要性,如缓解

能源之紧缺、提高城市交通之效率,缓解不少城市交通严重堵塞之状况,而且看到城市轨道交通的十分诱人的经济功能。

  首先,从中国未来城市化发展来看,城市土地稀缺是未来城市发展、未来城市

房地产发展最为主要的矛盾。而城市轨道交通的发展,不仅缩短城市区域间的时空距离,扩展城市可开发的土地,而且轨道交通建设的土地节约性,实际上是增加城市土地的另一种方式。通过城市轨道交通的可达性转嫁到轨道周边的土地上,通过提高出行速度以及减少交通费用,降低机会成本,拉升土地价值,从而促进当地房地产市场的发展与繁荣。

  其次,城市轨道交通将汇聚的人气、物流、资金流,轨道的贯通为城市的躯干重塑血脉,经济资源得以重新优化配置。从世界不少大都市情况来看,四通八达的城市轨道延伸到哪里,哪里就容易形成经济聚集区,形成一个个经济繁荣的市场。

  因此,面对过热并单一的房地产经济,政府重新审视城市轨道交通的重要性,不仅在于其功能内在性,而且在于国内产业结构调整的重要性,在于重新寻找国内经济发展新的增长点。当然,这种投资决不可为拉动而拉动,而是应该采用更多国际上惯用的方式,在拉动中求效益。否则,投资拉动仅有GDP的增长,而没有增加民众的福利水平,那么这种GDP增长用途不大。


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