周天勇9月2日专栏:我国宏观调控的管理重点 |
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http://finance.sina.com.cn 2005年09月02日 10:16 新浪财经 |
周天勇,新浪专栏作者,中央党校研究室副主任,经济学博士,教授,北京科技大学博士生导师。社会兼职有:中国城市发展研究会副秘书长,中国小城市发展促进会副会长,国家行政学院、中国社会科学院研究生院、北京科技大学、东北财经大学兼职教授;国家发展与改革委员会价格咨询专家。 8月29-9月2日,新浪财经把一周的时间留给周天勇。----编者按 我国宏观调控的管理重点 9月2日 星期五 周天勇/文 长期以来,且不论方式如何,我国的宏观调控,主要精力放在物价—增长—投资需求侧的管理。 虽然就业是关系到中国13亿人民生的头等大事,但是,由于计划经济体制下的管理惯性,国家发展改革委员会、中国人民银行、财税部门和国土资源部等考虑的是,项目怎样摆,投资是不是过热,物价是不是稳定,财政收了多少钱?说老实话,从来没有将怎样扩大老百姓的就业当成他们的重要工作来做。而劳动与社会保障部,即使想扩大就业,也没有多少实质的办法:减税来刺激就业,权力在财政税收部门,不属于它管;增加创业和就业培训经费,它也没有钱;增不增加用人,是企业、事业和党政机关的权力,它也不能干预。 因此,劳动与社会保障部,实事求是地讲,在增加和扩大就业方面几乎没有什么用。 |