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本报讯 记者 韩雪萌 报道 中国银监会副主席李伟8月25日在上海“2005中国财富管理论坛”上发表演讲指出，深化农村信用社改革试点工作自2003年8月展开以来，整体进展顺利，并取得了明显成效。
全国农信社资本充足率从-8.45%提高到5.89%，总体抗风险能力有了质的变化。两年来，通过增资扩股、落实国家资金扶持政策，主要是央行专项票据、清收旧欠、核销呆账等
措施，截至2005年6月末，全国农信社含改制的农村合作银行和农村商业银行,资本净额达1037.18亿元，资本充足率达5.89%。
不良贷款率从36.93%下降到17.54%，资产质量明显改善。2005年6月末，全国农信社不良贷款余额3851亿元，不良贷款率17.53%，扣除专项票据置换因素，实际为21.23%，比2002年末下降19.4个百分点。
结束连续10年亏损，扭亏为盈，经营效益显著好转。2004年，在多提取呆账准备金25亿元、多核销呆坏账27亿元的基础上，实现轧差盈余105亿元，盈利面已达到81.2%。2005年上半年，全国农信社实现轧差盈余93.36亿元，同比增盈80.69亿元。
资产规模不断壮大，农业贷款余额突破万亿元，支农服务功能增强。2005年6月末，全国农信社各项存款达30694亿元，继中国工商银行、农业银行、建设银行之后突破3万亿元，比2002年末增加10769亿元，增幅为54%；各项贷款21968亿元，比2002年末增加8028亿元，增幅为58%。
已组建48家银行类机构和172家统一法人社，产权制度改革稳步推进。截至目前，全国共组建银行类机构48家，其中农村商业银行9家，农村合作银行39家，另有12家银行类机构批准筹备；组建以县(市)为单位统一法人机构172家，另有273家已批准筹建。
组建适合当地情况的管理机构，新的监督管理体制初步形成。按照改革方案的要求，目前，全国已有23家省级联社挂牌成立，另有2家省级联社批准筹备，天津农村合作银行、上海农村商业银行已挂牌开业，北京农村商业银行筹建工作正在抓紧进行。
撤销青海格尔木8家高风险更名改制社，成功实施了市场退出。今年6月，对于青海省格尔木市区8家长期经营不善、严重资不抵债、扭亏增盈无望的高风险农信社，予以撤销，对高风险农信社的市场退出进行了初步探索和有益尝试，丰富了改革试点的内容。
李伟在演讲中强调，中国农信社改革，不是一个单纯的金融问题，而是事关农业、农村、农民和国民经济全局的问题。如今，中国农信社已初步找到了一条符合自身发展规律，兼顾各方利益，充分调动多方面积极性的改革发展道路。只要沿着这条路一步一个脚印扎扎实实地走下去，相信就一定能够走出一条中国农村金融事业发展壮大的成功之路。
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