周天勇专栏周之8月29日：中国经济要注意寒流

　　

中央党校研究室副主任周天勇(资料图片)

　　周天勇，新浪专栏作者，中央党校研究室副主任，经济学博士，教授，北京科技大学博士生导师。社会兼职有：中国城市发展研究会副秘书长，中国小城市发展促进会副会长，国家行政学院、中国社会科学院研究生院、北京科技大学、东北财经大学兼职教授；国家发展与改革委员会价格咨询专家。

　　8月29-9月2日，新浪财经把一周的时间留给周天勇。----编者按

　　中国经济要注意可能面临的寒流 8月29日 星期一

　　周天勇/文

　　中国经济明后两年还会以9%左右的速度高速增长吗？我认为，如果控制不当，可能增长速度会下滑，原因在于面临着以下萧条因素。

　　一是油价持续攀高，加大了炼油、城市公交、公路运输、

化工等等许多行业的成本，由于消费者支出油费可能的收入有限约束，与汽车销售相关的汽车制造业也受到影响。中国是一个石油进口国，国外石油涨价，直接影响到国内产业的成本和进出口贸易格局，油价长期处于上升态势，使得中国增长的

能源环境处于不理想的境地，油价如果长期趋于上升，其抑制经济增长速度的效应将逐步显现。油价上涨将影响国民经济增长速度0.5—1.0%，甚至更高。

　　二是就业—收入—消费需求侧的经济运行一直没能得到有效的改善。城镇人口每百人从业率从1990年的56.44%下降到2004年的48.7%，将近下降了8个百分点。按1990年每百城镇人口从业率水平比较，2004年应该就业而没有就业的城镇劳动力达4300万人。按每人每年消费7000元计，国民经济损失直接消费3000亿，乘数性消费近8000亿。并且，由于GDP中，投资贡献率为45%左右，消费支撑能力较低，一旦控制投资过度，经济就下滑。

　　三是社会成本提高，对企业实际的管制越来越多，劳动者和企业创业和经营环境日趋恶化，运行日益艰难。自由职业者、微型企业和中小企业投资和创业需要通过诸多的审批和许可，政府管得越来越细；并且，更加严峻的是，由于各种收费都被收支两条线合法化，而且财政实行超收奖励体制，8000亿预算外收费和罚款，使得国民经济的综合税费负担率已经高达33%。一些个体工商户、微型企业和中小企业惨淡经营，甚至关门倒闭。一些拟新创业的投资者，则裹足不前。

　　四是企业高成本时代来临，抑制了企业投资的积极性。魏杰教授提出，企业的高成本时代到来。我非常同意其观点。这两年，企业的原材料成本、运输成本(包括公路乱收费和乱罚款)、劳动力成本(务工工资上升和强制社保)都趋于上升，但是技术创新并没有大的进展，消化不了这些上升的成本。投资什么都不赚钱，成了投资者和企业家的一句口头禅。

　　五是土地征用补偿制度的逐步改革，将加大用地的征用拆迁安置等成本，并且加大谈判的难度，拉长许多投资的前期时间。中国近几年经济高速增长，很大程度上是靠低价出让土地和强制拆迁的高效率实现的。如果增加农民谈判的权力，补偿水平提高，土地挂招拍，土地的价格势必上升，无疑会抑制投资和增长速度。

　　六是

人民币升值必然会影响出口，使经济增长的拉动力减弱。人民币升值及其预期，使贸易的利润率下降，并且投资流入也受到影响。因为贸易利润率也就是在5%左右，有的甚至在3%左右。如果升值2%，并且慢慢逼近3%，则会使相当多的出口经销商无利可图，甚至亏损。因此，会影响一部分出口品的贸易规模。而人民币升值预期从投资方面看，由于出口可能受到影响，使一些向中国转移的产业，可能寻求其他货币币值趋势软和便宜的国家投资，以使出口具有竞争力。

　　七是国内中小企业贷款的条件并没有得到显著的改善，民间融资受到抑制，房地产贷款也受到严格的控制，加上股市已经基本失去融资的功能，外资受到人民币升值的影响，积极国债政策也淡出，消费支撑国民经济的能力又很弱。可以看出，无论是直接融资，还是间接融资，无论是政府主导和控制的正规体制融资，还是民间融资，无论是国内融资，还是国外的投融资，整个国民经济增长的投资拉动力并不看好。

　　因此，中国经济要防冷。

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