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中国有能力对贸易制裁说“不”，今天中国的国力、市场已非昔比，反击可能给对手造成同样沉重的打击，只是中国不愿意或还不会使用这些武器；对中国来讲，贸易制裁有三大类武器——贸易、市场、投资
□陶冬
中美在北京举行的商务部长级会谈，除了各自表述立场外毫无进展。对迫在眉睫的对华纺织品配额限制，双方也未找到有效的规避。美国国会五花八门的对华贸易制裁案，在纷纷酝酿中。布什行政当局摆出一副对立法当局无权过问的姿态，听由国会山提出制裁案。更有甚者，在纺织品等问题上对华采取单方面制裁。
笔者崇尚自由贸易，反对贸易制裁，也反对贸易反制裁。因为自由贸易是寻求共赢、实现全球经济和全世界人民最大福祉的途径。贸易保护主义损人，最终也害己。通过对等制裁进行贸易反击同样不可取，同样不利于人类在全球化过程中共同发展、共同繁荣。但是这并不意味着无原则的退让，尤其当面临一些近乎无理的贸易制裁时。
中国必须敢于对不合理的贸易制裁说“不”。近来美、欧的对华纺织品限制便属不合理的贸易制裁。当中国纺织品以几倍甚至十几倍速度涌入美、欧市场，威胁当地就业市场时，双方可以通过谈判并采取必要措施加以疏导甚至限制，但是前提必须是双边的、以谈判手段解决问题。这才是WTO精神。
中国加入WTO之后，所承受的义务与所得到的权益必须一致。不能是外国农产品(资讯 行情 论坛)、专卖店(接下来还有银行、保险)铺天盖地般地涌来，中国强项纺织品却不能同等进入海外市场。对美国牛肉、桔子开放的第一年，这些产品对华出口的年增长率也相当惊人。
同时中国也有能力对贸易制裁说“不”。今天中国的国力、市场已非昔比，反击可能给对手造成同样沉重的打击，只是中国不愿意或者还不会使用这些武器。对中国来讲，贸易制裁有三大类武器——贸易、市场、投资。
首先，贸易对等制裁是国际上常用的手段。美国的农产品、飞机，欧洲的汽车部件、时装和日本的机械、电机，都是对华的大件出口品。当然贸易制裁往往由小而大，留有余地。对等制裁对日本比较有效，但对美、欧未必有效，甚至可能有反效果。
其次，限制市场准入是中国独特的贸易反击手段。爆炸性增长的中国市场，为世界各国所垂涎，打入部分中国市场更是当年WTO谈判的主要焦点。你限制我纺织品，我可以限制你保险业准入。同样是对WTO承诺的食言，同样有国内就业的压力，礼尚往来，有何不可？相信这是打有选择、有节制的贸易制裁战的重要手段，对急于进入中国市场的美、欧尤为有效。
最后，威胁少买美国国债。不知不觉间，中国已成为美国国债的第二大海外买家，对美国债券市场开始有影响。在美国利率低下、欧洲退休基金不愿投资的今天，中国资金对美国金融市场有着不可低估的影响。作为负责任的大国，这个武器轻易不可动用。不过当美国人实在不讲理的时候，不妨一提。
有能力实施贸易制裁不代表应该滥用这些武器。中国是经济全球化下的主要受益者之一。中国成为世界加工厂的过程中，不仅提升了本国人民的生活水平，也确实打烂了其他一些国家的部分饭碗。这使经济活动政治化。理智地说，贸易磨擦是全球化下的一个必然副产品，最终的出路在于崛起了的中国提供新的需求、制造新的就业机会。追求共赢、反馈世界才是解决问题的根本和最终出路。
但是，同时应该意识到，威胁是谈判的一部分，是在贸易战中争夺有利地位、达成合理结果的一种手段。必要时采取实质性的反击也未尝不可。关键是要做到有理、有利、有节。“软的更软、硬的更硬”，可成为贸易大国中国在世界贸易纠纷中的一个新立场。中国人应该对不合理的贸易制裁说“不”！
作者为瑞士信贷第一波士顿董事总经理,亚太区首席经济分析师，文章为个人观点。
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