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汤敏:不能就事论事 完善制度是根本


http://finance.sina.com.cn 2005年03月16日 17:46 新浪财经

    亚洲开发银行驻华代表处首席经济学家汤敏先生向新浪财经表示,我们应该从中吸取教训,个别银行官员的严肃处理并不能从根本上解决目前银行的体制弊端,关键是需要不断地完善国有银行监管制度与公司治理。

  “对银行要监管具有世界普遍性,我们的国有银行,不同于国外的私人银行,董事会对它的约束力不够,这样就造成了监管上更多的漏洞,对国有银行需要多层次的监管力量。”

  该事件是否会对建行上市造成很大的负面影响?汤敏认为这取决于建行如何处理这件事情,能否采取制度性的措施,是否建立公开透明的管理制度及执行情况。他同时认为银行上市只是

银行改革的一部分,改革不可能一劳永逸,最根本还是在于银行治理结构的改善。

  汤敏认为目前我国的金融改革具有很大的风险,第一,金融改革牵一发而动全身,金融改革的成败将影响到整个国民经济的发展;第二,2007年中国金融业的全面开放,将增强改革的紧迫感;第三,当前的改革主要还是在国有银行内部的改革。从过去二十多年的经验来看,金融改革最好也要两条腿走路,一是对国有银行本身的改革,再就是应当允许民营资本民营银行参与竞争”。

  “我们吃一堑,别仅长一智,最好是长一制度。很多国家在出了大事后,要组织调查团,开听证会,最后出一套整改制度。而不能够一事一议,就事论事,把当事人处理就完事了。应该从根本上来完善银行内部管理制度和建立一个竞争性的银行体系。”汤敏最后表示。

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