中非关系无小事

　　中非关系中存在的个别问题，如不及时加以解决，从长远看会影响中国企业乃至中国的国家形象，影响非洲国家对中非合作的积极性，给西方别有用心的人提供攻击中国的口实

　　文/钟伟云

　　中非关系正处于历史上最好的时期。这是中国和非洲各国领导人的共识。2006年11月5日，中非合作论坛通过的《北京宣言》称，双方将建设“政治上平等互利、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系”。

　　之后，中非关系向更深的层次和更广泛的领域发展。

　　中非关系飞速发展

　　政治上，随着2007年12月28日中国与马拉维建立外交关系，非洲与中国保持外交关系的国家已达49个。

　　中非领导人互访频繁。2007年初以来，胡锦涛、吴邦国、贾庆林等中国党和国家领导人先后访问非洲。而杨洁篪外长则延续了自钱其琛以来每年初必访非洲的传统，于2008年1月访问了刚果民主共和国、南非、布隆迪和埃塞俄比亚四国。

　　近年来，非洲亦有多位国家元首和政府首脑访华。中非政党、议会、军队和民间团结之间的交往也空前频繁。

　　经济方面，中非贸易迅速发展。商务部最近公布的数字是，2007年1～10月份，中非双边贸易额587.1亿美元，同比增长30.2%。中国对非投资也大幅增长。2007年1～6月份，直接投资总额达到4.85亿美元，同比增长228%。中国在非洲工程承包新签合同和营业额也大幅上升。

　　还是在2007年，中国有关企业与刚果民主共和国签署总额80亿美元的“资源换项目”合作协议，是迄今为止中国与外国签署的最大的一笔协议。此前，中国与安哥拉等国签署了类似的协议。

　　“资源换项目”是中非合作的新模式。通俗地讲，就是中国政府或企业向非洲国家政府提供贷款，为其修建基础设施或其他领域的项目，换取非洲国家的能源、矿产和其他资源。

　　此外，中非在文化方面的交流也空前频繁。

　　存在某些问题

　　当然，中非关系并非没有问题。

　　政治上，在联合国改革特别是在安理会改革问题上，中非观点不尽一致。中国支持扩大非洲在安理会的代表性，但与一些非洲国家在增加常任理事国的方式方法上存在分歧。

　　经济上，虽然中非贸易总体上是平衡的，但中国从非洲进口略多于非洲的出口。由于从非洲进口来源相对集中，中国与多数非洲国家的贸易为顺差。

　　值得一提的是，中国某些出口商品还存在质量问题。同时，某些种类的出口商品，特别是纺织品，则加大了非洲同类产品生产者的竞争压力。此外，中国某些承包工程还有质量问题，或工程拖期问题。

　　那么，该如何看待这些问题？

　　看问题的方法和角度不同，提出的解决问题的方法自然不同。但西方人总是习惯于戴着有色眼镜来看待与中国有关的任何问题。中非合作亦不例外。

　　迅速发展的中非经贸关系，让西方人感到震惊、妒忌和不满。他们无限夸大中非合作中存在的问题，或干脆以推理的方式虚构问题，进而又把虚构的问题当成现实问题加以渲染、夸大。

　　正是在这种背景下，“中国威胁论”、“中国新殖民主义论”、“中国掠夺非洲资源论”、“中国剥削非洲论”等“理论”接踵而出。这些论调在西方还颇有市场。非洲一些媒体和非政府组织也受此影响，对中非合作产生怀疑。