创意产业在城乡统筹中的地位和作用

　　吴绍阶

　　最近，国务院正式批准重庆成为全国统筹城乡综合配套改革试验区。市第三次党代会提出要“加快建设城乡统筹发展的直辖市”。大力发展创意产业，对于加快城乡统筹发展步伐，推进西部大开发，缩小区域发展差距，优化经济结构，转变经济增长方式，全面落实科学发展观，建设创新型国家，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的现实意义。

　　一、创意产业在城乡统筹发展中占有重要地位

　　1、创意产业在城乡统筹发展中居于动力产业地位。创意产业是带动其它产业发展的动力产业，是新的经济增长点。伟大的创意成就伟大的事业，成功的创意产业能带动一系列产业发展。美国

动画片《米老鼠与唐老鸭》不仅自身获得巨额收益，而且还带动了玩具产业、食品产业、服装产业以及迪斯尼乐园主题公园的发展。重庆是一座富有创新力的城市，蕴藏着大量的创意，大力开发创意资源，产出知识产权，并将产品经过市场运作，形成创意产业，将带动城乡若干产业的发展，成为促进城乡统筹发展的直接动力。2、创意产业在城乡统筹发展中居于支柱产业地位。当经济发展到一定程度，文化生产和文化消费将越来越占据重要地位。我市当前和今后一个时期，是人均GDP由1500美元到3000美元，再到5000美元攀升的重要时期。这一时期，是我市工业化转型期、城市化加速期、市场化完善期和国际化提升期。在这一时期，当人们的基本物质生活得到满足后，就会产生丰富的文化需求和精神需求，就会为创意产业发展提供巨大的市场空间，创意产业就会成为城乡统筹发展中的支柱产业。3、创意产业在城乡统筹发展中居于优先产业地位。据经济学家霍金斯统计，全世界创意经济每天创造220亿美元，并以5%的速度递增。在一些国家增长得更快，2000年英国创意产业年增长率是其他产业的3倍；美国、日本、芬兰、丹麦、澳大利亚等国，创意产业的发展速度也远远高出其它产业的发展，其增长率几乎是其国民经济增长率的一倍。在我国经济相对发达的省市，创意产业、版权产业或文化产业发展十分迅猛。如江苏南通家纺城，通过版权保护，每年推出上千个印花布美术作品设计，年成交额高达300多亿元人民币。再如北京，2005年创意产业增加值远高于其它产业的增速。我市创意产业虽有一定的基础，但仍处于起步阶段。随着重庆建设“试验区”的不断推进，创意产业在城乡统筹发展中的优先产业地位将越来越明显。

　　二、创意产业在城乡统筹发展中起重要促进作用

　　1、大力发展创意产业，有利于建设资源节约型、环境友好型社会。创意是经济增长的重要资源，创新是创意产业的本质特征，知识和智慧是创意产业的源泉。创意产业可以在资金投入不多、

能源消耗很小、污染程度为零的情况下，仅凭很少一部分人的智力劳动，成批生产出具有普遍价值的产品，并经过市场运作，直接供给广大消费者，从而产生经济效益和社会效益。建设资源节约型、环境友好型社会，是我市进行统筹城乡综合配套改革的重要内容。大力发展创意产业，是加快建设城乡统筹发展直辖市的有效途经。2、大力发展创意产业，有利于优化产业结构，转变经济增长方式，加快城乡产业融合步伐。创意产业是经济转型的催化剂，是产业结构优化升级的推进器。它打破了传统的价值增值和产业划分标准，使数字网络技术融合到传统产业中，囊括了所有行业和企业的价值链高端部分。它打破了城乡界线，将技术、文化、制造、服务融为一体，通过“越界”促成不同行业、不同领域的重组与合作，有利于城乡产业融合。经济发展规律告诉我们，要素投入增长很容易受到报酬递减规律支配，知识投入增长容易受到报酬递增规律支配。创意产业是以知识、智慧为特征的投入，大力发展创意产业，有利于经济增长方式由要素投入增长转到知识投入增长方式上来，从而提高经济效益。3、大力发展创意产业，有利于扩大就业，实现农村劳动力向城市的转移。发展创意产业，可以形成效益巨大的产业集群，提供大量的就业岗位。在英国，创意产业已成为解决就业人口的第一大产业。在美国，2005年核心版权产业就业人数占当年就业人口的4.03%。在我国江苏南通，版权产业及其配套产业创造了大量的就业岗位，直接为川港、三星两镇70%的劳动力提供了劳动岗位，也为外地3万多人提供了就业机会。我市是一座非物质文化遗产丰富和发展创意产业潜力巨大的城市。无论在城市还是在农村，无论是在“一圈”，还是在“两翼”，都蕴藏着丰富的创意产业的资源。我市发展创意产业大有可为。

　　三、在城乡统筹中发展创意产业的途径

　　1、大力发展创意产业，必须牢固树立创新意识，提高自主创新能力。创新是创意产业的本质特征。21世纪是创意产业世纪，创意产业将成为21世纪第一产业。我们正处在伟大的创新时代，在城乡统筹发展中大力发展创意产业，必须牢固树立创新意识，不断增强自主创新能力。自主创新能力，是科技进步和智慧运用的关键；它是依靠少数人创意，但又是劳动密集型产业。我市蕴藏着大量的能工巧匠和民间艺人，一旦把他们的聪明才智发挥出来，就会产生巨大的社会生产力。2、大力发展创意产业，必须保护知识产权。保护知识产权是发展创意产业的关键。完善的知识产权制度是建设创新型城市的有力措施，也是大力发展创意产业最重要的保障。加强知识产权保护，就是要激发全社会创造、管理、运用和维护知识产权的能力，不断提高市场竞争能力；就是要在全社会形成尊重知识产权，自觉抵制侵犯知识产权行为，推动区域经济快速发展的良好社会环境。3、大力发展创意产业，必须以市场为导向。创意产业是市场经济运行的高端方式，发展创意产业必须紧盯市场。要根据地球的平坦化、市场的全球化、需求的精神化、消费的浪潮化，不断变动创意策划、创意设计、创意营销、创意消费，不断地设计市场、策划市场、涵养市场、激发市场，不断满足人们日益增长的物质需求和精神需求。在创意中寻找发展热点和发展机会，在市场中寻求丰厚利润和经济效益。4、大力发展创意产业，必须重视人才。创意人才，不仅包括科学家、工程师、艺术家、企业家、广告人、策划人、传媒人、经纪人、设计师，还包括大量的能工巧匠和民间艺人。我们要以人为本，大力实施人才强市战略，努力营造创意人才施展聪明才智的发展环境，积聚大批从事自主创新的人才，积极发展创意产业，为加快建设城乡统筹发展的直辖市而努力奋斗。

　　来源：重庆日报