胡鞍钢教授:人类发展需打破三大障碍

2001年07月12日 14:07  中国经济时报 

  记者茹晴7月10日北京报道 “新技术时代给人类发展提供了新的可能性,但是这些收益并不是自动实现的,还需做出更多的努力,包括打破人类发展的三大障碍。”在今天召开的联合国[微博]开发计划署《2001年人类发展报告》中国首发式上,清华大学教授、博士生导师胡鞍钢对这份报告进行了仔细点评。

  《2001年人类发展报告》分四个重点阐述了利用新技术促进人类发展的主题:第一,新技术的迅速发展为人类提供了前所未有的机会,无论穷国还是富国、穷人还是富人,都可以从技术发展中获益。第二,技术革命和全球化产生了新的网络时代,建立全球技术创新中心网络成为发明的重要来源。第三,技术革命并不是没有代价的,需要国家战略性和选择性政策来消除各种障碍。第四,加强国际合作是处理市场失效或滥用知识产权和专利的必要条件。

  胡鞍钢认为,该报告非常鲜明地强调了技术创新与政策创新的依存关系,着重指出人类发展需要打破三大障碍:第一,打破知识障碍。获取信息是旨在提高人类能力的教育核心所在,因特网既能为富人服务,又能为贫困人传递信息,但要做到这一点,需要大幅度降低计算机售价和因特网使用费用。第二,打破参与障碍。使穷人和贫困地区摆脱技术、网络和经济孤独。在世界各地都能够同样使用因特网,使政府更加负责,各类公共信息更透明。第三,打破经济机会障碍。投入信息和通讯基础设施方面的初期投资要明显少于传统部门(如资本密集的交通基础设施)的投资,由此解释了发展中国家在高科技中的发展速度可以明显高于中等技术、低等技术或资源密集行业的原因。

  同以往的人类发展报告一样,《2001年人类发展报告》用近一半的篇幅给出了世界上162个国家的人类发展指标及其相关信息。其中,中国的各项指标均在发展中国家靠前的位置。该报告有20多处提到中国,并把中国作为成功的案例阐明有关观点。

  胡鞍钢认为,中国完全有可能进一步打破各种发展障碍,在人类发展的进程中做出更大的贡献。

  他说,就中国而言,21世纪的最大挑战来自于人类发展和人类安全方面。“发展是要寻求以人为本的生活质量的提高,而不单只是增长,增长只是手段,不是目的;安全包括工作安全、收入安全、健康安全、养老安全、生态与环境安全。中国新的发展战略就是要寻求以人为本的发展方向。”

  其次,中国应该充分利用各种新技术和旧技术,扩大技术服务的普及率,直接将各种技术服务于贫困人口。诸如提高农村用电普及率、提高农村社区公用电话普及率、提高农村有线电视覆盖率,甚至提高农村电脑普及率。同时,鼓励有条件的小学、中学、大学普遍上网,低位服务。在各类学校开办电脑、因特网培训班。

  另外,中国还应当充分利用全球化获取更多的全球技术,创造更多的本土技术。“中国有条件也有能力成为一个获取技术和应用技术的大国。中国需要增加彻底的技术贸易自由化,对ITP、生物技术等实行零关税;大幅度降低引进全球核心技术的门槛,对购置版权、专利、许可证实行更为优惠的政策;保护知识产权,严厉打击和惩罚侵权盗版行为;取消对新技术进口的非关税壁垒,鼓励政府机构企业实行全球竞技购买,采购招标竞标;鼓励和资助海外专业人才回国讲学交流合作;积极争取国际性学术会议、国际性学术技术交流和展览在中国举办;进一步鼓励在华公司在华成立研发中心和人才培训中心。”

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