李锋/文

　　近年来，一些企业经营者和当红影星偷逃税的案件不断见诸报端，这不能不令我们想到我国国民纳税意识之淡薄程度。也许有人会说，造成这种现象是因为我国国民素质低下或文明程度不高。但我想这并不是一个主要的原因。

　　中华民族是世界上实行税收制度最早的国家之一，早在春秋战国时期，就有了“初税亩”这种当时世界上最完备的税收形式。自古以来，“皇粮国税，天经地义”已成为人们的口头禅。按理说，我国人民对“税”的认识是相当深刻的。但为什么现在我们对税的认识反而比不上先人呢？那是因为建国以来，我国长期实行计划经济体制，形成纳不纳税都是国家的的思想，税收成为可有可无的调味品，人们逐渐失去了对“税”的全面认识。随着市场经济的发展，多种经济成分并存以及我国即将加入WTO，税收在国民生活中会越来越重要。所以，我们必须因应形势的发展，提高国民的纳税意识，让广大人民重新回到“皇粮国税，天经地义，守法经营，依法纳税”的良好氛围中。

　　然而，冰冻三尺，非一日之寒。要提高国民的纳税意识，不是一天两天或者随便上街贴些标语就可以轻易解决的。我认为必须要从以下几方面入手：

　　一、从中小学生的教育抓起。中小学生接受能力强，他们既是税收的直接受益者，又是税收的宣传者，同时还是未来的纳税人。对中小学生进行必要的税收基础知识、税收政策法规教育是十分适时和必要的。可喜的是，近年来，国家教委已决定将税收知识编写入中小学教科书中。这一重大举措对将来国民纳税意识的提高将产生不可估量的影响。所以，我们一定要更加坚定不移地落实这个政策，督促中小学生学好“税收”这门课程。

　　二、采取多渠道、全方位的宣传手法，建立协税护税网络。我们要通过税法宣传，让每一位公民都懂得：纳税虽然没有给自己带来直接的好处，但是他已在纳税之前或在纳税之后间接得到回报。因为国家每年都要拿出巨额资金用于维护社会安定、发展公益事业、进行经济建设，这些巨额资金就来自税收。当每一位公民都切切实实地感受到“税”给自己带来了种种的实惠和方便后，就会产生一种主人翁的意识，有一种纳税为己、为国作贡献的光荣感和自豪感，从而自觉地照章纳税。

　　三、加大税收处罚的力度。一直以来，我国对违反税法行为的处罚都不够严厉，对偷逃税往往采取很宽松的处罚措施，只补不罚或虽罚不严。这导致了纳税人普遍抱着一种侥幸的心理偷逃税，认为查不出是我的，查出就补回给你。所以我们必须加大对偷逃税的处罚力度，特别是对一些群众反应强烈的大案、要案要进行严厉的查处，该罚就罚，该移交司法机关就移交司法机关。让每一个人都认识到违法一定会受到严厉的处罚，与其冒这么大的风险，不如遵纪守法。从而大大地提高国民的纳税意识。

　　四、提高税务人员的服务意识。国民纳税意识不强，还有一个原因是因为一直以来，税务人员对待纳税人都有种居高临下、不冷不热的态度，存在着“门难进、脸难看、事难办”的现象。在这种情况下，国民的纳税意识又怎能强呢？所以，作为税务人员，应该转换角色，以为纳税人服务为立足点，热情对待纳税人，不推三阻四，不吃、拿、卡、要，为纳税人提供全方位的纳税服务，建立一个良好的形象，让纳税人得到满意的服务，他们的纳税态度才会积极起来，从而纳税意识也就强烈起来。

　　在我省地税“二次创业”的目标中有一条，就是国民的纳税意识要达到或接近中等发达国家水平。老实说，现在我们离这个目标还有相当一段距离。但只要我们高度重视这个工作，坚持宣传、教育、处罚和优化税收环境并举的方针，就能迅速提高国民的纳税意识，更快更好地实现地税“二次创业”的目标。　　　　　　　　　　(作者单位：罗定市地税局）