本报记者潘圆

　　“国与国的谈判要取得建设性成果，最根本的是要找到双方都可接受的妥协点。就此次谈判，双方均强调，从中日贸易的长远发展来看，这个妥协点最终是可以找到的。”

　　大葱对汽车的较量一时还难以了断。中日两国政府就双方贸易争端问题举行的局长级正式磋商今天在京结束。由于双方在原则问题上各持己见，磋商未能取得实质性进展。

　　此次磋商自7月3日下午开始，双方就日本针对来自中国的3种农产品采取的临时限制进口措施和中国针对来自日本的3种工业产品采取的特别关税措施进行了磋商。在友好的气氛中，双方就贸易争端问题坦诚地交换了意见，表明了各自的立场，都愿意采取积极的姿态，通过加强协商和对话，尽早解决贸易争端。

　　其实，自从日本官员在谈判前一天表示坚决不会“向中国低头”开始，这种结果已在人们意料之中。对外经济贸易大学国际经济贸易学院的叶东亚博士说：“指望日本政府在7月份参议院选举开始之际作出让步是不可能的。在自民党处于明显不利境地的形势下，日本政府显然要在大选前以此取悦于日本农民。”据说，日本国内已制定了一个提高本国大葱、香菇等农产品竞争力的4年计划，拉开了打持久战的架式。因此，尽管双方都不愿意贸易战升级，但指望速战速决已是不可能的了。

　　叶东亚说，就目前来看，中国将日本拉回到谈判桌前的目的已经达到。中国的报复性措施出台后，日本政府迅速作出反映，不仅在于中国此次制裁的产业是汽车等日本的支柱型产业，而且因为中国采取的报复措施比日方限制进口的临时保障措施要强硬得多。“紧急限制进口实际上是对进口产品实行配额管理，在配额的范围内仍按原来的税率征税，超过配额的部分则征收高额关税。而中国决定对原产日本的汽车等3种产品征收100%的特别关税，其实是将日产的这3种产品全部关在了门外”。据悉，近几天北京亚运村汽车交易市场上的日产车普遍上涨1万元至3万元不等。一些经销商表示，在库存车处理后，将转卖其他国家的进口车品牌。

　　叶东亚分析，从各种迹象来看，日本意图迫使中国对3项农产品采取自主限制出口的手段，而我国认为，自主限制出口本是灰色区域，随意要求别国采取自主限制出口有违自由贸易精神。“在谈判策略上，日本一开始就希望两步走，先来中国谈，希望中国取消对日限制，之后再请中国去日本谈农产品的问题。但中国肯定不答应，这两件事不能割裂开来，中国要的是一揽子解决问题”。

　　“双方的分歧点是明显的。”叶东亚指出，日方认为，中国的报复措施违背了世贸组织关于实行保障措施期间受害国不能马上报复的原则。而中国则强调，中国并非世贸组织成员，理论上不受世贸组织规定的限制。更何况，在对中国农产品作出限制进口决定的过程中，日方在对产业造成危害的认证上以及相关调查中有明显的歧视性做法。

　　根据世贸组织规则，一国在紧急情况下对进口产品设限，应该同对方进行充分的协商，不能采取歧视态度，要提供客观、公正、有说服力的调查结论和数据，并要考虑到紧急设限后对对方损失要予以补偿等。但这几样，日本连一样也没有做到。

　　叶东亚说：“表面看来，日方拿出世贸规定显得有理有据，但实际上，世贸组织关于实施保障措施的有关规定一直存在严重缺陷，其在进口产品对受害国相关产业造成损害的认定上相当模糊。以日本为例，日本今年的大葱价格虽受到一定影响，产量却几乎没有多大变化，这如何能说明进口大葱对日本农产品的生产造成了致命的损害？”

　　据悉，在世贸组织讨论日本对中国3项农产品实行保障措施提出的申请时，美国就日本对农产品的过度保护等提出了很多疑问，并认为自主限制出口有违自由贸易精神。据说美国在新一轮世贸组织的谈判中，很可能会要求取消紧急保障措施。

　　叶东亚强调：“国与国的谈判要取得建设性成果，最根本的是要找到双方都可接受的妥协点。就此次谈判，双方均强调，从中日贸易的长远发展来看，这个妥协点最终是可以找到的。”(本报北京7月4日电)