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中日谈判析僵局:起事端没诚意被迫来谈判

http://finance.sina.com.cn 2001年07月05日 05:08 北京晨报

  昨日,经过两天时间,几十位中日代表一番唇枪舌剑,中日贸易谈判无果而终。

  起事端没诚意 被迫来谈判

  中日终于能够面对面坐下来谈一谈。而这距离日本对中国农产品无端发难已经三个月了。

  这场贸易摩擦是由日本单方面挑起的。从4月23日起,日本对从中国进口的葱、蘑菇及踏踏米用灯草3种农产品实施“紧急限制进口措施”。这是日本从1955年成为WTO成员国至今,第一次对别国采取的“紧急设限”措施。这一措施主要针对中国,涉及的产品很多都是日本人自己带到中国再向日本出口的品种,由于不能向日本出口,就不会有其他出路,因此给中国的农民和相关加工企业带来了惨重的损失。

  经过多方努力不果的情况下,我国政府决定自2001年6月22日起,对原产于日本的汽车、手持和车载无线电话机、空气调节器加征税率为100%的特别关税。由于我国汽车市场巨大的潜力和日本汽车企业对这一市场的期望,这一做法无疑“扎”到了日方的“痛处”。

  但就在中日磋商的前一天,日本经济产业大臣平沼赳夫在东京表示,日本“不会向中国低头”,不会取消对中国3种农产品的进口限制。他的强硬态度已经给这次谈判投下了深深的阴影。

  我有理你强硬 结果早注定

  7月3日下午2时,中日磋商正式开始。

  中方派出了以外经贸部外贸司司长郭莉为团长、成员由外交部、财政部、农业部、外经贸部和国家质检总局5个部门的23位政府官员组成的代表团。日方代表团团长是外务省经济局局长田中均,成员则由外务省、财务省的有关官员和农林水产省综合食料局西藤久三局长、经济产业省通商政策局局长佐野忠克以及日本驻华大使馆5个部门的25位政府官员组成。

  虽然郭莉在开场白中不失风趣地说,北京当天很凉快,这有助于双方保持清醒冷静的头脑。尽管一位接近谈判的人士对记者透露,整个谈判过程气氛尚算融洽。但由于代表着各自的利益,针锋相对的双方达成一致的难度可想而知。

  果不其然,当7月4日中午谈判结束后,传来的有关谈判结果的消息是:尽管双方都愿意采取积极的姿态,以通过加强协商和对话,尽早解决贸易争端。但这次磋商未能取得实质性进展。

  有关专家认为这一结果不出意料。不算小的一次中日贸易摩擦,想通过5个多小时的谈判,在司局级的双方官员中解决根本是“不可能完成的任务”。更何况还有谈判前日方强硬态度的背景呢。

  有悲观有乐观 前景尚不明

  虽然这次磋商无果而终,但双方却一再强调,两国经贸关系的主流是好的,双方高度评价自1972年两国恢复邦交正常化以来双边经济贸易和合作所取得的丰硕成果。同时,这种合作还有很大发展潜力。

  事实也是如此,虽然日本官方强调将继续实施紧急限制进口的措施,而产业界则强烈要求政府撤消禁令。日本《读卖新闻》报道说,中国报复措施中涉及的3种产品都是日本对中国出口急速增长的产品,日本采取的贸易保护主义措施不利于本国的长远利益。日本产业界认为,虽然目前双方态度都很强硬,但通过谈判,最终会圆满解决问题。

  尽管有更充足的理由让人相信这一乐观态度,但也有观点认为日本方面会拖延时间,让这种摩擦长时间难以解决甚至加剧升级。所以,事态究竟向什么方向发展,可能还需要观望。晨报记者修宇


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