文／本报特约记者刘欣贾红兵

　　今天中日两国政府在北京将就4月23日爆发至今的中日贸易战进行为期两天的司局级磋商，这是6月21日中国宣布自6月22日起正式对日本的汽车、手持和车载无线电话机、空气调节器加征100%特别关税后，中日双方的第一次磋商，因此中日双方上上下下的目光都聚焦在7月初的这两天。虽然日本同意磋商，但7月1日日本经济产业大臣平沼赳夫在东京表示，日本“不会向中国低头”，取消对中国3种农产品的进口限制。其强硬态度令业内人士对此次谈判能否达成一致不抱乐观态度。

　　1、在日本竞选期间，为了获取农民的选票，小泉政府不惜违背日本二战以来一贯奉行的“自由贸易措施”，对来自中国的3种农产品设限。

　　中日贸易正式开战始于今年4月23日，日本政府对主要从中国进口的大葱、鲜香菇、蔺草席实行临时紧急进口限制，限制期限为200天，对超过限量的进口，日本方面分别征收256%、266%、106%的高额关税；到5月份止，已经或准备向日本经济产业省提出紧急进口限制要求的日本行业有领带、袜子、皮鞋、木筷、鳗鱼、自行车等11个。

　　国际贸易与经济合作研究院的李光辉指出，在4月份日本政府决定对中国的3种农产品实施紧急限制进口措施时，正值日本竞选期间，为了获取农民的选票，小泉政府不惜违背日本二战以来一贯奉行的“自由贸易措施”，对来自中国的3种农产品设限。另外，由于小泉政府代表的自民党在参院没有过半数，而前年桥本龙太郎就是因为这个原因下台的，为了保住自己的位置和政治生命，小泉把宝押在了右翼分子和农民身上，宣布“以总理大臣身份”参拜靖国神社以及对华外贸政策走强硬路线就是在这种背景下出台的。

　　2、在受到不公正待遇的情况下，中国方面开始考虑实施报复。在多次谈判未果一再克制无效的情况下双方矛盾逐步激化。

　　在受到不公正待遇的情况下，中国方面开始考虑实施报复。在多次谈判未果一再克制无效的情况下双方矛盾逐步激化，6月21日，中国国务院关税税则委员会办公室发布公告，“自2001年6月22日起，对原产于日本的汽车、手持和车载无线电话机、空气调节器加征税率为100%的特别关税”。

　　尽管日本出口到中国的汽车及零部件占日本对华出口总额的比例并不大，但由于中国汽车市场存在着巨大的潜力，据统计，中国现在每百个家庭中有两家拥有汽车，3至5年之后这个数字将翻一番甚至还多，因此尽快抢占中国汽车市场的制高点是每个汽车制造强国的当务之急。在这个当口中国削减从日本进口汽车，其意义显然不仅仅是几亿美元的进口额所能衡量的。

　　由于中国的进口方停止了定单，日本五十铃汽车公司、日产汽车公司和日产柴油机工业公司3家汽车公司6月26日宣布自7月起停止生产出口中国的汽车。28日，这一名单扩大到了8家，丰田、三菱、本田、马自达及日野加入到名单中来。

　　3、我们的做法是把产自日本的汽车一律关在国门之外。其实这并非封杀日本汽车，目的其实也很简单，就是把日本拉到谈判桌前进行面对面的谈判。

　　手机由于中国主要采用欧洲制式，日本对华出口并不多，因而日式品牌的手机几乎未受加征特别关税的影响。空调因日本厂家多在中国当地生产而对华出口很少，情况与手机类似。

　　相比而言记者在亚运村汽车交易市场发现日产汽车受到的冲击要大一些。原本39万多元的尼桑风度已涨到了42万多元。四联汽车公司的销售代表说现在看车的人也有，但较以前买的人少多了。近日都不再报关进口日本轿车了，现在卖的都是库存产品。

　　农业资源经济博士叶东涯认为，从理论上来说，中国的贸易报复措施是很严厉的，因为日本对产自中国的大葱等3种农产品实行的是限额进口，额度之内的大葱等农产品是不收高额关税的，但我们的做法是把产自日本的汽车一律关在国门之外。其实这并非封杀日本汽车，目的其实也很简单，就是把日本拉到谈判桌前进行面对面的谈判。

　　6月22日，日本政府通过其驻华使馆致函中国外经贸部，要求派员访华。本来日本方面希望先与中方就撤消特别关税报复措施事宜进行磋商，再请中方代表团赴日就3种农产品问题进行磋商，两次磋商分开举行，先解决中国的贸易报复，再解决日本对华的紧急进口限制。

　　随后外经贸部复函日本驻华使馆，表示同意通过双边磋商解决两国贸易中存在的问题，但是，中方坚持要求日本立即取消对中国3种农产品所采取的进口限制措施。

　　迄今为止，日本政府方面认为中国采取的报复行动是不合理的措施，是中日贸易协定不能允许的，“与日本根据世贸组织原则实施的紧急限制进口措施不是一样的问题”。但随着事态的演变，国内产业界的压力逐渐加大，日本政府挺不住了。目前日本方面已经优先考虑磋商的决定，已经表明了一定程度的妥协。

　　4、中国采取报复性措施的原因是日本采取了不公正的贸易限制措施。由于中日双方的分歧很大，专业人士表示，很难对这次磋商的结果作乐观估计。

　　有日本媒体透露，在双边磋商中，日本方面将采取再次对中国的报复措施提出抗议并强烈要求中国方面撤消的方针，平沼赳夫在谈判前夕更是再次强调“不会向中国低头”，而中国又一再强调——甚至日本不少企业也认为——中国采取报复性措施的原因是日本采取了不公正的贸易限制措施。由于中日双方的分歧很大，专业人士表示，很难对这次磋商的结果作乐观估计。

　　但是，由于中日两国的贸易关系对彼此来说都非常重要，双方贸易互补性极强。日本是中国的第一大贸易伙伴；中国是日本的第二大贸易伙伴。点燃的“战火”势必会导致两败俱伤，尽快达成协议对双边经贸关系百利而无一害。

　　中日贸易战至今已两月有余，长期打下去对谁也没有好处，今明两天中日进行的谈判，双方都提高了谈判等级。中国世贸组织研究中心副主任薛荣久认为双方开始谈判表明日方在一定程度上的妥协。但也有专家认为问题的解决不可能通过一次谈判全部解决，中日贸易战的复杂性使得这次谈判短期内可能还会有一些波折，而一旦破裂，双方有可能使贸易战进一步升级。

　　薛主任认为，中国在此次贸易战中表现积极、反应果断，这是逐渐成熟的表现。但在中国入世后，我国和一些国家的经济摩擦还会继续增多。在经济全球化的大背景下，我们的一些企业一定要明白摩擦是必然的，竞争不可避免。问题不可怕，关键是怎样处理。而避免摩擦则需要在产品上做文章，提升制造业的能力，不能简单地停留在加工贸易上，这样可避免和同一档次的发展中国家竞争低附加值的产品。同时更要注意出口多元化、产品差别化，增加附加值。政府部门和行业协会应当在协调应对策略、开通信息渠道、建立预警机制等方面有所作为，帮助国内产业在此起彼伏的国际贸易战中尽快成熟。